又見春潮涌，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)遼寧全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。站在新的起點(diǎn)，盤山縣全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，以早抓快動、只爭朝夕的精神和“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的奮戰(zhàn)姿態(tài)，凝心聚力抓項(xiàng)目、蓄勢賦能促發(fā)展。
開局就是決戰(zhàn)
起步就是沖刺
項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資的“生命線”，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生的重要支撐。2022年，盤山縣始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在首要位置，持之以恒地抓在手上、落在實(shí)際工作中。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)持續(xù)開展走出去、請進(jìn)來，全年完成簽約注冊項(xiàng)目45個，實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目151個，有力地穩(wěn)住了全年經(jīng)濟(jì)大盤，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)回穩(wěn)向好提供了重要支撐。
一個重大項(xiàng)目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就能構(gòu)成新的增長極。2023年，盤山縣委、縣政府一以貫之將項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的“一號工程”來抓，大手筆謀劃開展“投資項(xiàng)目年”專項(xiàng)行動。全年計(jì)劃推進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目110個，實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資60億元，實(shí)際利用外資不低于 1000 萬美元，新簽約項(xiàng)目84 個。
聚焦招商引資大突破，盤山縣不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣招商工作部署、招商政策制定、項(xiàng)目推進(jìn)、組織督查考核等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。各級各部門“一把手”認(rèn)真落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作情況進(jìn)行定期督查，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、年度考核，全縣上下擰成一股繩，聚成一股勁，和時(shí)間賽跑、向目標(biāo)沖刺，在招商引資大會戰(zhàn)和營商環(huán)境大提升中展現(xiàn)作為、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
“鏈”起產(chǎn)業(yè)生態(tài)
“聚”起發(fā)展動能
盤山地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，遼東半島和遼西走廊交匯處，是進(jìn)出東北陸路、鐵路的咽喉要道，境內(nèi)有大遼河、遼河、繞陽河等24條大小河流，石油、天然氣、井鹽等自然資源豐富；河蟹、大米享譽(yù)國內(nèi)外。是全國優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，并連續(xù)三年入選賽迪營商環(huán)境全國百強(qiáng)縣，成為東北三省唯一的投資潛力全國百強(qiáng)縣（市）。2022年，盤山縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，以項(xiàng)目為支撐全力推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。全年實(shí)施的151個500萬元以上的項(xiàng)目中，總投資8.8億元的儲氣庫雙向輸氣管道工程等91個項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資5億元的中鐵集團(tuán)盤錦新材料科技成果轉(zhuǎn)化基地、總投資1.5億元的容海碳素負(fù)極材料加工等45個項(xiàng)目簽約落地。廣東恒興河蟹深加工、山東圣泉生物質(zhì)新能源等22個高質(zhì)量項(xiàng)目納入儲備庫。
聚焦新一年的項(xiàng)目招引建設(shè)，盤山縣立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞“十五大工程”及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等方向，結(jié)合盤山“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，積極參與“冬季大招商”“遼洽會”和重點(diǎn)地區(qū)的招商引資促進(jìn)周等省、市舉辦的重大活動，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃儲備。以謀劃招引和建設(shè)富有時(shí)代感的高質(zhì)量項(xiàng)目群為牽動，聚力提升石化及新材料、精細(xì)化工、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流4條頭部企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育新能源電池、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)旅游、綠色低碳4條新興業(yè)態(tài)潛力產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)對接央企及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)等優(yōu)勢企業(yè)，力爭引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)。同時(shí)加大外資企業(yè)招引力度，進(jìn)一步深化與日韓、歐美及“一帶一路”沿線等國家和地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，謀劃好境外招商工作。
完善政策措施
推進(jìn)營商環(huán)境新升級
抓項(xiàng)目夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積累“進(jìn)”的因素；抓服務(wù)構(gòu)建“親”的關(guān)系，筑牢“固”的根基。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)推工作機(jī)制，實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域電子證照應(yīng)用，試行“容缺受理+并聯(lián)辦理”機(jī)制，不斷提升工程建設(shè)審批服務(wù)效能……從政策架構(gòu)到措施落實(shí)、從平臺建設(shè)到“保姆式”服務(wù)，盤山縣始終堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境“三位一體”抓推進(jìn)，不遺余力地為項(xiàng)目落地落實(shí)提供全鏈條保障。與此同時(shí)，盤山縣還積極打造品牌招商活動，開展全員全季招商，精心策劃活動載體，持續(xù)釋放“冬季大招商” 先手優(yōu)勢，接續(xù)謀劃實(shí)施招商引資 “四季攻勢”。并不斷創(chuàng)新招商方式方法，堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、自主招商與委托招商相結(jié)合、線下招商與線上招商相結(jié)合，切實(shí)提高招商實(shí)效。充分發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“風(fēng)向標(biāo)”和“定心丸”作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、出征、洽談、推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)外出招商。一項(xiàng)項(xiàng)“有溫度”的政策措施和優(yōu)化審批辦理的服務(wù)，暢通了利企惠企的一池“春水”，讓越來越多企業(yè)認(rèn)識了盤山、走進(jìn)了盤山。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
開創(chuàng)工作新局面
什么樣的干部作風(fēng)，將衍生出什么樣的營商環(huán)境；什么樣的營商環(huán)境，也將衍生出什么樣的招商引資項(xiàng)目。聚焦干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，盤山縣在強(qiáng)作風(fēng)、提效能、見實(shí)效上集中發(fā)力，建立項(xiàng)目評估機(jī)制，對重點(diǎn)在談、已簽約項(xiàng)目，從投資強(qiáng)度、建筑密度、單位能耗、單位排放、畝均稅收、投入產(chǎn)出比等方面進(jìn)行評估，對停工停建、進(jìn)展緩慢、批而未建的項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，為高質(zhì)量項(xiàng)目騰出更多發(fā)展空間。同時(shí)，建立賽馬機(jī)制，持續(xù)完善考核評價(jià)體系，將抓項(xiàng)目的成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力、水平、作風(fēng)的重要標(biāo)尺，在全縣范圍內(nèi)形成招商引資“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。
不馳于空想，不騖于虛聲。奮戰(zhàn)2023年的號角已經(jīng)吹響，跨越趕超的目標(biāo)已經(jīng)明確，盤山上下正以不屈不撓的精神和拼命發(fā)展的干勁，抓招商、上項(xiàng)目，牢牢握住發(fā)展主動權(quán)，奮力譜寫經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
