一流營商環(huán)境是一座城市核心競爭力。
我市深入貫徹新發(fā)展理念，把營造高效便捷的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境作為關(guān)鍵，以服務項目建設(shè)為主線，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，不斷匯聚起打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的磅礴力量。
服務更快捷
政務服務是連接政府和群眾的重要紐帶。
我市把政務服務作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務，積極探索創(chuàng)新政務服務舉措。圍繞深化“綜合窗口”“一件事一次辦”“商事登記”改革，精準發(fā)力，持續(xù)提升政務服務水平。
效率更高——
深化“綜合窗口”改革，作為全省唯一市級政務服務中心改革試點城市，成立工作專班，倒排工期，攻堅克難，將30個市直部門800多項業(yè)務納入無差別綜合窗口辦理，20個窗口縮減至8個窗口，實現(xiàn)了“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。
流程更簡——
深化“一件事一次辦”改革，按照“一個指南、一張表單、一套材料、一口服務”集成化服務理念，推進線上線下融合，企業(yè)群眾辦事體驗更加順暢?！岸址哭D(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶”等35個“一件事”集成化服務在省內(nèi)率先上線運行，為企業(yè)群眾提供服務3.9萬余次。
審批更快——
深化“商事登記”改革，推動企業(yè)注冊登記“簡易辦”，進一步壓縮企業(yè)開辦時限，不涉及前置審批的企業(yè)登記即辦率達到99%，平均辦結(jié)時限0.5個工作日。
平臺更智慧
提速，是對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的追求。
我市圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)市目標，不斷強化“數(shù)字政務”建設(shè)，大力倡導“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、集成辦”，全力打造24小時“不打烊”政務服務。
持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力——
完成148個事項上線遼事通App，將電子證照物化種類提升至209類，上傳電子證照280萬個，刻制電子印章210枚，部門覆蓋度100%、調(diào)用使用率100%。
打造24小時“不打烊”服務——
將549臺“自助一體機”投放到市縣兩級政務服務中心（分中心）、銀行網(wǎng)點以及48個鎮(zhèn)街、450個村（社區(qū)），56項自助服務功能實現(xiàn)“就近可辦”。
全力推進政務服務智慧應用——
不動產(chǎn)“帶押過戶”登記業(yè)務成功落地，抵押登記實現(xiàn)順位抵押、網(wǎng)上查詢、抵押權(quán)登記、預告登記跨省通辦。推動就醫(yī)購藥“一碼通辦”，2023年，全市醫(yī)保電子憑證累計激活用戶85萬人，激活率71%。精簡住房公積金個人證明事項，推行個人證明事項“亮碼可辦”。
賦能更精準
打造營商環(huán)境的“升級版”，讓企業(yè)吃下“定心丸”，讓群眾幸福感更強。
我市堅持以服務群眾、企業(yè)為抓手，堅決打通企業(yè)發(fā)展、群眾辦事過程中的痛點、難點、堵點，精準賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。
開展“千人助千企”活動——
開展“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，選派974名干部參加助企工作，建立協(xié)調(diào)推進、問題訴求分類解決、跟蹤督辦銷號機制，共收集企業(yè)問題訴求849個，辦結(jié)794個，辦結(jié)率93.5%
提升12345熱線服務能力——
創(chuàng)新開展“錯峰回撥”，對常態(tài)高峰期漏接和排隊超時的話務進行回撥，保障群眾訴求全量匯聚，2023年，受理各類訴求31.58萬件，話務接通率由86.67%提升至98.02%，辦結(jié)率99.81%。
實施惠企強企相關(guān)政策——
梳理匯總我市各級惠企強企政策，形成我市免申即享、直達快享“兩個清單”，2023年，收集梳理免申即享清單15項，直達快享政策清單33項，直達快享項目清單1項，并在遼寧省政務服務網(wǎng)上公示。
深化“柔性執(zhí)法”制度——
作為遼寧省“包容免罰”工作試點市，市司法局創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式，推出了柔性執(zhí)法制度，在行政管理工作中，推行“721”工作法，構(gòu)建“服務、管理、執(zhí)法”新模式。自推行柔性執(zhí)法工作以來，全市共適用柔性執(zhí)法制度減免罰89115個案件，296家法人和89947位自然人（非法人組織）因此受益，累計減免罰金額4561萬余元。
加快信用體系建設(shè)——
開展政府機構(gòu)失信治理，我市在國家反饋的13個政府機構(gòu)失信被執(zhí)行人治理工作中，實現(xiàn)機構(gòu)、案件雙清零；積極參與全省政務誠信監(jiān)測評價，被評定為2022年度遼寧省政務誠信建設(shè)5個優(yōu)秀城市之一。
優(yōu)化營商環(huán)境無止境。我市將持續(xù)聚焦法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境等重點領(lǐng)域，實施營商環(huán)境建設(shè)質(zhì)量提升行動，實現(xiàn)經(jīng)營主體和群眾的獲得感、滿意度顯著提升，向一流營商環(huán)境闊步邁進。
