《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》政策解讀
一、制定背景和必要性
2020年4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》的公告（354號），對地理標志產(chǎn)品保護專用標志的申請、核準和使用提出了新要求，更換了原有的地理標志專用標志標識和圖案，增加了企業(yè)信用代碼，并要求所有用標企業(yè)在2020年12月31日后全部用新的專用標志，舊標志不得在市場流通。2023年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標志產(chǎn)品保護辦法》（局令第80號），對涉及的地理標志產(chǎn)品認定、管理和保護內(nèi)容進行修改完善，并于2024年2月1日起施行。
原《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》（盤政辦發(fā)〔2007〕70號）于2007年8月29日公布實施，已不適應當前工作需要，不能更好地推動盤錦大米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為了進一步規(guī)范盤錦大米市場秩序，適應地理標志產(chǎn)品保護工作新要求，亟需重新制定《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》。
二、制定過程
市市場監(jiān)管局于2023年8月份起草《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》（征求意見稿），《地理標志產(chǎn)品保護辦法》公布后，及時對照修改和完善，于2024年2月2日至3月4日，按照有關規(guī)定向有關部門和縣（區(qū)）人民政府征求了意見，并在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站上發(fā)布《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》（征求意見稿）公開向社會征求意見。截至2024年3月4日，共收到0份意見(包括電子郵件、郵寄件)，收到部分盤錦大米生產(chǎn)企業(yè)書面反饋，均無意見。
2024年6月12日至6月27日，按照專家論證組修改意見形成《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》（征求意見稿），并在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站上發(fā)布，再次向有關部門和縣（區(qū)）人民政府征求了意見。截至2024年6月27日，共收到0份意見(包括電子郵件、郵寄件)。
三、主要內(nèi)容
《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）共六章25條。
第一章為“總則”部分（第一條至第三條），主要明確盤錦大米實施地理標志產(chǎn)品保護的依據(jù)、保護范圍。
第二章為“組織機構(gòu)和職能”部分（第四條、第五條），主要規(guī)定了各級政府和相關部門職責及盤錦市大米協(xié)會應當履行保證盤錦大米品質(zhì)的管理職責。
第三章為“專用標志使用”部分（第六條至第十一條），主要是對生產(chǎn)者使用盤錦大米地理標志專用標志申請以及受理方式進行了規(guī)定，同時規(guī)定了專用標志在公益性活動和下載基本圖案矢量圖及商業(yè)活動中的使用管理。
第四章為“生產(chǎn)加工和銷售管理”部分（第十二條至第十七條），主要明確生產(chǎn)者和銷售者主體責任，生產(chǎn)者應當按照相應標準組織生產(chǎn)，銷售者應建立并執(zhí)行進貨查驗制度，鼓勵水稻生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定開展水稻產(chǎn)地溯源工作。明確盤錦大米特色質(zhì)量檢驗檢測工作由具備相關資質(zhì)條件的檢驗檢測機構(gòu)承擔。
第五章為“保護和監(jiān)督”部分（第十八條至第二十三條），主要明確為加大保護力度，規(guī)定了對違規(guī)、違法行為依法進行查處；專用標志使用單位有違反相關規(guī)定的將限期整改并停止使用專用標志的情況；并逐步健全保護協(xié)作機制；同時對從事保護管理工作的人員制定了相關規(guī)定，進行約束。
第六章為“附則”部分（第二十四條到第二十五條），規(guī)定了施行日期。
解讀部門：市市場監(jiān)督管理局
解讀人：楊唯嬋
解讀電話：2269053
原文：盤政辦發(fā)〔2024〕9號 盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)《盤錦大米地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》的通知
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