| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2016〕106號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市2016年度依法行政考核方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2016-07-20 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2016〕106號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市2016年度依法行政考核方案的通知
各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市2016年度依法行政考核方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市人民政府辦公室
2016年7月19日
盤錦市2016年度依法行政考核方案
為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，根據(jù)《遼寧省依法行政考核辦法》（遼寧省人民政府令第239號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作方案的通知》（遼政辦明電〔2016〕26號(hào)）等要求，結(jié)合我市依法行政工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)依法行政、建設(shè)法治政府的新要求，規(guī)范行政行為，提高行政效能，加快我市向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、以港強(qiáng)市步伐，為全面建設(shè)濱海新盤錦提供有力的法治保障。
二、考核的組織機(jī)構(gòu)
依法行政考核工作由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市法制辦）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)全市依法行政工作情況進(jìn)行考核。
三、考核對(duì)象
各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門及中省直有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱為被考核部門）。
四、考核內(nèi)容
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度情況；
（二）規(guī)范行政執(zhí)法情況；
（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定情況。
五、考核方式
結(jié)合省、市政府績(jī)效考核工作相關(guān)要求，2016年度依法行政考核工作以日?？己恕ｍ?xiàng)考核、階段考核與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）日?？己?。對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范性文件報(bào)備、履行法定職責(zé)等工作情況，結(jié)合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議和訴訟、行政違法投訴等方式，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，扣除對(duì)應(yīng)分值，納入考核結(jié)果。
（二）專項(xiàng)考核。對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法部門開展專項(xiàng)考核，針對(duì)其持證上崗、執(zhí)法規(guī)范等問題進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入考核結(jié)果。
（三）階段考核。各被考核部門要于每月25日前，將本月落實(shí)市考核標(biāo)準(zhǔn)確定的各項(xiàng)內(nèi)容完成情況報(bào)市法制辦，逾期或未報(bào)，扣減相應(yīng)分值。
（四）年終考核。市法制辦將于2016年12月開展年終考核?？己藘?nèi)容包括：聽取、閱評(píng)依法行政工作報(bào)告；審查相關(guān)文件、會(huì)議記錄和行政執(zhí)法案卷；現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試執(zhí)法人員法律知識(shí)等，綜合日常考核與專項(xiàng)考核進(jìn)行賦分。
六、考核結(jié)果運(yùn)用
考核總分為100分，結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（≥90分）、達(dá)標(biāo)（80—89分）、不達(dá)標(biāo)（≤79分）。
被國(guó)家、省政府、市政府通報(bào)批評(píng)的部門，不予優(yōu)等評(píng)定?？己嗽u(píng)議工作情況將形成報(bào)告報(bào)送市政府及市績(jī)效辦，同時(shí)作為2016年盤錦市依法行政示范單位評(píng)選依據(jù)。
附件：1.2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn) （區(qū)縣政府）
2.2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）
3.2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（執(zhí)法類）
4.2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（綜合類）
附件1：
2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn) （區(qū)縣政府）
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考核項(xiàng)目 |
主要任務(wù) |
載 體 |
分值 |
|
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度（10分） |
1.重大行政決策按程序提交審查 |
決策事項(xiàng)檔案 |
5 |
|
2.重大行政決策按要求提供審查材料 |
要求有審查材料 |
3 |
|
|
3.普遍建立法律顧問制度 |
要求有制度，落實(shí)載體 |
2 |
|
|
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
4.制定并落實(shí)2016年依法行政工作計(jì)劃 |
要求正式文件發(fā)文，有計(jì)劃、落實(shí)措施 |
2 |
|
5.報(bào)送《2016年度依法行政工作報(bào)告》 |
以正式文件報(bào)市法制辦 |
2 |
|
|
6.及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作完成情況 |
查看依法行政工作平臺(tái)及文件材料 |
5 |
|
|
7.建立收費(fèi)清單管理制度，并在網(wǎng)站予以公開 |
要求有政府清單制度文件，并在政府門戶網(wǎng)站公開收費(fèi)項(xiàng)目清單，要有截圖 |
2 |
|
|
8.實(shí)行重大行政處罰備案 |
區(qū)縣政府要參照《遼寧省重大行政處罰備案審查規(guī)定》制定本地區(qū)重大行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)（除簡(jiǎn)易程序外80%以上均需備案）、時(shí)限進(jìn)行備案，同時(shí)查看執(zhí)法案卷 |
8 |
|
|
9.建立并實(shí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度 |
要求按照《關(guān)于建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度的通知》（盤政法辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）進(jìn)行落實(shí)，并在執(zhí)法案卷中體現(xiàn) |
5 |
|
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
19.推行便民利企措施，提高服務(wù)效能 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時(shí)限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時(shí)在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
2 |
|
20.推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實(shí)施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
2 |
|
|
21.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，要有中介服務(wù)清單 |
1 |
|
|
22.完善政府失信投訴舉報(bào)機(jī)制 |
區(qū)縣政府要建立失信投訴舉報(bào)制度，要有相關(guān)的措施載體 |
2 |
|
|
23.公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動(dòng) |
行政處罰信息、行政審批等執(zhí)法活動(dòng)公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
2 |
|
|
24.現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試 |
試卷測(cè)評(píng) |
5 |
|
|
25.按時(shí)報(bào)送政府法制信息 |
市法制辦信息平臺(tái) |
5 |
|
|
26.12月底前報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴報(bào)表 |
報(bào)表材料 |
3 |
|
|
（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定（5分） |
27.依法履行上級(jí)行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
5 |
|
加分點(diǎn) |
28.完成遼政辦明電〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定的加分工作 |
相關(guān)證明材料 |
5 |
|
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
19.推行便民利企措施，提高服務(wù)效能 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時(shí)限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時(shí)在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
2 |
|
20.推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實(shí)施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
2 |
|
|
21.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，要有中介服務(wù)清單 |
1 |
|
|
22.完善政府失信投訴舉報(bào)機(jī)制 |
區(qū)縣政府要建立失信投訴舉報(bào)制度，要有相關(guān)的措施載體 |
2 |
|
|
23.公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動(dòng) |
行政處罰信息、行政審批等執(zhí)法活動(dòng)公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
2 |
|
|
24.現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試 |
試卷測(cè)評(píng) |
5 |
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|
25.按時(shí)報(bào)送政府法制信息 |
市法制辦信息平臺(tái) |
5 |
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26.12月底前報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴報(bào)表 |
報(bào)表材料 |
3 |
|
|
（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定（5分） |
27.依法履行上級(jí)行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
5 |
|
加分點(diǎn) |
28.完成遼政辦明電〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定的加分工作 |
相關(guān)證明材料 |
5 |
附件2：
2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）
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考核項(xiàng)目 |
主要任務(wù) |
載 體 |
分值 |
|
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度 （10分） |
1.重大行政決策按程序提交審查 |
決策事項(xiàng)檔案 |
5 |
|
2.重大行政決策按要求提供審查材料 |
審查材料 |
3 |
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|
3.普遍建立法律顧問制度 |
要求有制度，落實(shí)載體 |
2 |
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|
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
4.制定并落實(shí)2016年依法行政工作計(jì)劃 |
要求正式文件發(fā)文，有計(jì)劃、落實(shí)措施 |
2 |
|
5.報(bào)送《2016年度依法行政工作報(bào)告》 |
以正式文件報(bào)到市法制辦 |
2 |
|
|
6.及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作完成情況 |
查看依法行政工作平臺(tái)及文件材料 |
4 |
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|
7.建立收費(fèi)清單管理制度，并在網(wǎng)站予以公開 |
要求有經(jīng)濟(jì)區(qū)清單制度文件，并在門戶網(wǎng)站公開收費(fèi)項(xiàng)目清單，要有截圖 |
3 |
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|
8.實(shí)行重大行政處罰備案 |
要求參照《遼寧省重大行政處罰備案審查規(guī)定》制定本地區(qū)重大行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)（除簡(jiǎn)易程序外80%以上均需備案）、時(shí)限進(jìn)行備案，同時(shí)查看執(zhí)法案卷 |
8 |
|
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9.建立并實(shí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度 |
要求按照《關(guān)于建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度的通知》（盤政法辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）進(jìn)行落實(shí)，并在執(zhí)法案卷中體現(xiàn) |
5 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
10.落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃管理制度，按程序批準(zhǔn)、備案 |
要求對(duì)本地區(qū)執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查計(jì)劃實(shí)施批準(zhǔn)制度，有正式批準(zhǔn)文件，在門戶網(wǎng)站予以公開，檢查結(jié)果在檢查后30日內(nèi)要及時(shí)向本級(jí)法制部門備案，要有檢查計(jì)劃、批準(zhǔn)文件、網(wǎng)站截圖及備案材料 |
8 |
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11.建立并實(shí)行雙隨機(jī)抽查機(jī)制 |
按照盤政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)和盤政法辦發(fā)〔2016〕5號(hào)要求，建立“雙隨機(jī)”抽查制度、建立健全“兩庫一單”，要求有制度文件、清單資料 |
8 |
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12.清理行政執(zhí)法主體 |
對(duì)本地區(qū)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理，并對(duì)執(zhí)法主體在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，要求有清理文件及網(wǎng)站截圖或媒體公示照片 |
3 |
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13.組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試工作 |
培訓(xùn)、考試文件或音像資料 |
5 |
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14.規(guī)范行政裁量權(quán)，制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并公示 |
在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基礎(chǔ)上，對(duì)行政許可、行政強(qiáng)制等行政行為均制定具體裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用，要求有指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)文件，并有網(wǎng)站公示截圖或場(chǎng)所公示照片 |
4 |
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15.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查 |
要求有評(píng)查通知、評(píng)查結(jié)果文件資料 |
5 |
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16.推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度 |
按照《關(guān)于建立和完善行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》（盤政法辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）要求落實(shí)，有制度、有執(zhí)法記錄載體 |
5 |
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17.推行便民利企措施，提高服務(wù)效能 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時(shí)限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時(shí)在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
4 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
18.推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實(shí)施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
2 |
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19.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理 |
要求制定的規(guī)范性文件及時(shí)備案 |
2 |
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20.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，要有中介服務(wù)清單 |
2 |
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21.公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動(dòng) |
行政處罰信息、行政審批等執(zhí)法活動(dòng)公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
2 |
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22.現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試 |
試卷測(cè)評(píng) |
4 |
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|
23.按時(shí)報(bào)送政府法制信息 |
市法制辦信息平臺(tái) |
4 |
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24.12月底前報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴報(bào)表 |
報(bào)表材料 |
3 |
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|
（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定（5分） |
25.依法履行上級(jí)行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
5 |
|
加分點(diǎn) |
26.完成遼政辦明電〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定的加分工作 |
相關(guān)證明材料 |
5 |
附件3：
2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（執(zhí)法類）
|
考核項(xiàng)目 |
主要任務(wù) |
載 體 |
分值 |
|
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度（10分） |
1.重大行政決策按程序提交審查 |
決策事項(xiàng)檔案 |
5 |
|
2.重大行政決策按要求提供審查材料 |
要求有審查材料 |
3 |
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|
3.普遍建立法律顧問制度 |
要求有制度，落實(shí)載體 |
2 |
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|
（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
4.制定并落實(shí)2016年依法行政工作計(jì)劃 |
要求正式文件發(fā)文，有計(jì)劃、落實(shí)措施 |
2 |
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5.報(bào)送《2016年度依法行政工作報(bào)告》 |
以正式文件報(bào)到市法制辦 |
2 |
|
|
6.及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作完成情況 |
查看依法行政工作平臺(tái)及文件材料 |
4 |
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|
7.建立收費(fèi)清單管理制度，并在網(wǎng)站予以公開 |
要求有本部門清單制度文件，并在門戶網(wǎng)站公開收費(fèi)項(xiàng)目清單，要有截圖 |
3 |
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8.實(shí)行重大行政處罰備案 |
要求按照《關(guān)于貫徹落實(shí)〈遼寧省重大行政處罰備案審查規(guī)定〉的通知》（盤政法辦發(fā)〔2013〕9號(hào)）要求的時(shí)限進(jìn)行備案，除簡(jiǎn)易程序外80%以上均需備案，同時(shí)查看執(zhí)法案卷 |
8 |
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9.建立并實(shí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度 |
要求按照《關(guān)于建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度的通知》（盤政法辦發(fā)〔2015〕19號(hào)）落實(shí)，并在執(zhí)法案卷中體現(xiàn) |
5 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
10.落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃管理制度，按程序批準(zhǔn)、備案 |
執(zhí)法檢查計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并在門戶網(wǎng)站予以公開，檢查結(jié)果在檢查后30日內(nèi)及時(shí)向本級(jí)法制部門備案，要求有檢查計(jì)劃、網(wǎng)站截圖及備案材料 |
8 |
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11.建立并實(shí)行雙隨機(jī)抽查機(jī)制 |
按照盤政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)和盤政法辦發(fā)〔2016〕5號(hào)要求，建立“雙隨機(jī)”抽查制度、建立健全“兩庫一單”，要求有制度文件、清單資料 |
8 |
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12.清理行政執(zhí)法主體 |
對(duì)本部門行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理，并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，要求有清理文件及網(wǎng)站截圖或媒體公示照片 |
2 |
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13.組織本部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn) |
培訓(xùn)、考試文件或音像資料 |
5 |
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14.規(guī)范行政裁量權(quán)，制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并公示 |
在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基礎(chǔ)上，對(duì)行政許可、行政強(qiáng)制等行政行為均制定具體裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用，要求有指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)文件，并有網(wǎng)站公示截圖或場(chǎng)所公示照片 |
4 |
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15.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查 |
查閱執(zhí)法案卷，要求執(zhí)法規(guī)范 |
5 |
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16.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理 |
完善規(guī)范性文件制定程序并及時(shí)備案，要求對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā) |
2 |
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17.推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度 |
按照《關(guān)于建立和完善行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》（盤政法辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）要求落實(shí)，有制度、有執(zhí)法記錄載體 |
5 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （85分） |
18.推行便民利企措施，提高服務(wù)效能 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時(shí)限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時(shí)在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
3 |
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19.推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實(shí)施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
2 |
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20.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，要有中介服務(wù)清單 |
2 |
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21.完善失信投訴舉報(bào)機(jī)制 |
各部門要建立失信投訴舉報(bào)制度，要有相關(guān)的措施載體 |
2 |
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22.公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動(dòng) |
行政處罰信息、行政審批等執(zhí)法活動(dòng)公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
2 |
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23.現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試 |
試卷測(cè)評(píng) |
4 |
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24.按時(shí)報(bào)送政府法制信息 |
市法制辦信息平臺(tái) |
4 |
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25.12月底前報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴報(bào)表 |
報(bào)表材料 |
3 |
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（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定（5分） |
26.依法履行上級(jí)行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
5 |
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加分點(diǎn) |
27.完成遼政辦明電〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定的加分工作 |
相關(guān)證明材料 |
5 |
附件4：
2016年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)（綜合類）
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考核項(xiàng)目 |
主要任務(wù) |
載 體 |
分值 |
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（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度 （10分） |
1.重大行政決策按程序提交審查 |
決策事項(xiàng)檔案 |
5 |
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2.重大行政決策按要求提供審查材料 |
要求有審查材料 |
5 |
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3.普遍建立法律顧問制度 |
要求有制度，落實(shí)載體 |
2 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （80分） |
4.制定并落實(shí)2016年依法行政工作計(jì)劃 |
要求正式文件發(fā)文，有計(jì)劃、落實(shí)措施 |
5 |
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5.報(bào)送《2016年度依法行政工作報(bào)告》 |
以正式文件報(bào)到市法制辦 |
5 |
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6.及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)工作完成情況 |
查看依法行政工作平臺(tái)及文件材料 |
5 |
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7.建立收費(fèi)清單管理制度，并在網(wǎng)站予以公開 |
要求有清單制度文件，并在門戶網(wǎng)站公開收費(fèi)項(xiàng)目清單，要有截圖 |
5 |
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8.推行便民利企措施，設(shè)立服務(wù)專欄，并予以公示 |
建立便企服務(wù)具體措施，要求有辦理時(shí)限承諾、服務(wù)指南、審批受理單等制度，并在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等公開，有網(wǎng)站截圖或公示照片，同時(shí)在網(wǎng)站或媒體設(shè)立企業(yè)服務(wù)專欄 |
8 |
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9.推行權(quán)力清單，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程 |
制定并公布權(quán)責(zé)清單，繪制流程圖并制定保障實(shí)施的具體措施，要求有制度、有流程圖、有具體措施文件 |
8 |
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10.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理 |
要求制定的規(guī)范性文件及時(shí)備案 |
2 |
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（二）規(guī)范行政執(zhí)法 （80分） |
11.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù) |
制定具體監(jiān)管措施文件，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，要有中介服務(wù)清單 |
5 |
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12.完善失信投訴舉報(bào)機(jī)制 |
要建立失信投訴舉報(bào)制度，要有相關(guān)的措施載體 |
5 |
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13.公開執(zhí)法基礎(chǔ)信息、政務(wù)活動(dòng) |
行政審批等執(zhí)法活動(dòng)公開，網(wǎng)站截圖、媒體資料 |
5 |
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14.組織本部門工作人員依法行政培訓(xùn) |
培訓(xùn)、考試文件或音像資料 |
10 |
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15.現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試 |
試卷測(cè)評(píng) |
10 |
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16.按時(shí)報(bào)送政府法制信息 |
市法制辦信息平臺(tái) |
5 |
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（三）履行上級(jí)政府行政復(fù)議決定（10分） |
17.依法履行上級(jí)行政復(fù)議決定和人民法院生效判決；在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議書面答復(fù)，提交證據(jù)材料；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率100% |
履行的文書和法院出具的履行證明等 |
10 |
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加分點(diǎn) |
18.完成遼政辦明電〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定的加分工作 |
相關(guān)證明材料 |
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