| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2013〕28號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)第十二屆全運會盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2013-06-21 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2013〕28號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)第十二屆全運會盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案的通知
各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各有關(guān)部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《第十二屆全運會盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
2013年6月20日
第十二屆全運會盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案
為全面做好第十二屆全運會盤錦市空氣質(zhì)量保障工作，確保全運會順利舉辦，實現(xiàn)全運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障目標(biāo)，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
采取綜合有效措施，確保全運會期間盤錦賽區(qū)場館空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%以上，監(jiān)測點每日二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)以上，避免出現(xiàn)灰霾天氣現(xiàn)象。
二、重點工作任務(wù)
（一）加強重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。對遼東灣新區(qū)奧體中心、柏櫟飯店和大洼縣東湖賓館等區(qū)域周邊5公里范圍內(nèi)，以及盤錦境內(nèi)鐵路、高速公路和城市交通主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的大氣污染源及大氣污染物排放重點源實施重點監(jiān)控，有針對性地制定監(jiān)管整治方案，做到“一館一策”、“一源一策”，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，達(dá)標(biāo)排放，杜絕冒黑煙現(xiàn)象。提前對實施限產(chǎn)停產(chǎn)的企業(yè)做好指導(dǎo)工作，在保障空氣質(zhì)量的同時，確保生產(chǎn)有序，社會穩(wěn)定。
（二）實施機動車臨時管制。倡導(dǎo)綠色出行，減少機動車上路行駛。在主城區(qū)創(chuàng)建“環(huán)保綠標(biāo)區(qū)”，限行黃標(biāo)車和無標(biāo)車；全運會期間采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間等臨時性排氣污染防治交通管制措施，嚴(yán)格落實機動車環(huán)保標(biāo)志管理制度。加大執(zhí)法力度，重點加強燃用柴油的公交、市政、大中型客貨運車輛的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)行駛。
（三）開展揚塵專項整治。加強施工揚塵控制，督促施工單位嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化等措施，做到工地沙土、工地路面100%覆蓋，禁止現(xiàn)場露天攪拌混凝土；加強料場堆場揚塵控制，道路兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)以及港口內(nèi)的料場堆場必須采取封閉、噴淋等防塵措施；遼東灣新區(qū)奧體中心、柏櫟飯店和大洼縣東湖賓館等區(qū)域嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等；加強交通揚塵控制，禁止未配裝密閉運輸裝置且運輸散體物料的車輛或者密閉裝置破損的車輛上路行駛，加大市區(qū)和周邊主干道、次干道和支路的吸掃力度，改進(jìn)保潔方式，及時修復(fù)破損路面，綠化裸露地面。全運會期間，比賽場館等相關(guān)區(qū)域周邊2公里范圍內(nèi)所有施工工地停止施工，必須施工的重大工程項目，需取得相關(guān)主管部門的特殊許可。
（四）加強飲食服務(wù)業(yè)污染治理。加大市轄區(qū)內(nèi)路邊燒烤和餐飲業(yè)油煙污染整治力度，路邊燒烤要在7月底前整改為室內(nèi)燒烤；所有餐館必須使用燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，?yán)禁使用煤、重油等高污染燃料；對城市人口密集區(qū)、群眾反映強烈的飲食服務(wù)企業(yè)，限期在7月底前完成治理，確保油煙排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對不能按期完成治理任務(wù)的飲食服務(wù)企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)。
（五）加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布工作，建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和日報制度，于六月底前完成空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。
三、環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)
（一）適用范圍
一是遼寧省啟動應(yīng)急措施時要求我市同步啟動，二是如遇到極端不利氣象條件，全運會期間我市可能或出現(xiàn)空氣質(zhì)量超標(biāo)時，經(jīng)全運會盤錦賽區(qū)組委會辦公室批準(zhǔn)后，在全市范圍啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急啟動
全運會盤錦賽區(qū)組委會辦公室啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，并向社會發(fā)布啟動應(yīng)急措施通告，相關(guān)部門和單位在接到通知后，立即啟動應(yīng)急保障措施。
（三）應(yīng)急措施
1. 對重點污染物排放企業(yè)采取停止相應(yīng)作業(yè)措施
在實施遼東灣新區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)停產(chǎn)和限產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再暫停一批設(shè)備制造、化工和建材企業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)生揮發(fā)性有機物和顆粒物等污染物的生產(chǎn)工序。
2. 實施重點地區(qū)施工工地停止施工的措施
遼東灣新區(qū)奧體中心、柏櫟飯店和大洼縣東湖賓館等區(qū)域周邊5公里內(nèi)施工工地停止施工作業(yè)；重點區(qū)域內(nèi)停止大型工程裝修、噴漆等排放揮發(fā)性有機化合物行為。
3.嚴(yán)控危險化學(xué)品運輸車輛運行
每日7:00-22:00時段，全市嚴(yán)格控制危險化學(xué)品運輸車輛運行。確需運行的，必須持市公安交管局核發(fā)的危險化學(xué)品運輸通行證。
4.加大道路沖刷和灑水抑塵力度
全運會場館周邊2公里范圍內(nèi)和全運會重點道路、訓(xùn)練場所、駐地及駐地周邊1公里范圍內(nèi)的所有道路，增加灑水抑塵次數(shù)，全天保持道路路面濕潤。
（四）應(yīng)急解除
按全運會盤錦賽區(qū)組委會辦公室的指示解除應(yīng)急，并向社會發(fā)布應(yīng)急解除的通告，通知相關(guān)部門和企業(yè)解除應(yīng)急。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。全運會空氣質(zhì)量保障工作由全運會組委會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。兩縣兩區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、市住建委、市公安局、市環(huán)保局、市交通局等有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力保障全運會期間空氣質(zhì)量。各部門要將各項工作任務(wù)層層分解，逐級細(xì)化，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，確保各項措施得到有效落實。
（二）加強監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)。各部門要加大檢查頻次，組織開展工業(yè)企業(yè)污染、揚塵污染、高速公路兩側(cè)小鍋爐污染等專項檢查，督促各項污染防治措施得到落實。全運會期間，對涉及限產(chǎn)、停產(chǎn)以及其他需要重點監(jiān)控的企業(yè)實施派員駐廠；建立實施環(huán)境空氣質(zhì)量日報制度，將當(dāng)日采取的措施、效果等有關(guān)情況及時報送全運會組委會辦公室。對于領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作推進(jìn)不力，不能按時完成工作任務(wù)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾參與。各有關(guān)部門要建設(shè)有利于公眾參與的平臺，依托各新聞媒體，廣泛開展形式多樣的全運會空氣質(zhì)量保障宣傳教育活動，引導(dǎo)“綠色出行”、“綠色消費”等綠色生活方式。同時，強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督，完善監(jiān)督舉報回饋機制，形成全社會重視大氣環(huán)境保護、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
（四）建立周報制度。各部門每周三將工作進(jìn)度報全運會盤錦賽區(qū)組委會辦公室。
附件：第十二屆全運會盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作任務(wù)分解表
市環(huán)保局
2013年6月18日
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