索 引 號(hào): | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | (此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2012〕81號(hào)盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | 發(fā)布日期: | 2012-09-10 | |
主 題 詞: |
(此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2012〕81號(hào)盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市經(jīng)信委制定的《盤錦市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年六月二十一日
盤錦市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施方案
為確保全市電力安全運(yùn)行和電力可靠穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與《中華人民共和國(guó)電力法》,結(jié)合我市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,踐行“以人為本,監(jiān)管為民”理念,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,杜絕重大及以上電力生產(chǎn)人身傷亡事故,杜絕重大及以上電網(wǎng)事故,防止重大及以上電力設(shè)備事故和火災(zāi)事故,防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故,加強(qiáng)抗災(zāi)能力建設(shè),維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
三、監(jiān)管模式
根據(jù)我市的行政區(qū)域劃分,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。一級(jí)監(jiān)管責(zé)任人:市經(jīng)信委分管副主任、業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)。二級(jí)監(jiān)管責(zé)任人:各縣區(qū)政府分管副縣區(qū)長(zhǎng);各縣區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng);遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。三級(jí)監(jiān)管責(zé)任人:盤錦供電公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、盤錦供電公司安全監(jiān)察部主任、營(yíng)銷部主任、基建部主任、安全保衛(wèi)部主任、送電工區(qū)主任;遼河石油勘探局電力集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;各發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。以上一、二、三級(jí)監(jiān)管責(zé)任人和單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四、組織機(jī)構(gòu)
市政府成立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由各縣區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)、盤錦供電公司、遼河石油勘探局電力集團(tuán)公司等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任市經(jīng)信委副主任沈國(guó)剛(兼),具體辦公地點(diǎn)設(shè)在市經(jīng)信委交電科。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)常態(tài)管理。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)的組織、制度和保障體系建設(shè),切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過制定重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案、組織開展電力應(yīng)急管理和演練、履行電力建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定和要求、發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)系統(tǒng)安全防護(hù)、電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全、電力設(shè)施保護(hù)、電力安全教育培訓(xùn)等常態(tài)工作,努力做好電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)日常工作。
(二)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持電力安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,建立情況報(bào)告和通報(bào)制度,各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要及時(shí)將電力安全生產(chǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行匯總、上報(bào)市電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)開展檢查督查。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要通過組織開展電力設(shè)備、設(shè)施的安全大檢查和專項(xiàng)檢查、督查,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全隱患排查與整改落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要建立電力安全生產(chǎn)巡查和排查工作制度,建立電力安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,推動(dòng)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作持續(xù)、深入開展。
(五)加大資金投入。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要加大電力安全生產(chǎn)保障能力的投入力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)示范和推廣,加快生產(chǎn)設(shè)備和安全技術(shù)的更新改造,不斷提高電力安全生產(chǎn)保障能力。
(六)適時(shí)表彰處罰。對(duì)在電力安全生產(chǎn)中成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)不積極主動(dòng)開展電力安全生產(chǎn)工作、不主動(dòng)接受電力安全監(jiān)管甚至拒絕監(jiān)管的個(gè)別單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為要嚴(yán)格依法實(shí)施處罰。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,提高警惕、高度重視。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)監(jiān)管”的原則,把電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作列入重要議事日程,成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確責(zé)任,落到實(shí)處。
(二)密切配合,形成合力。各有關(guān)部門要密切配合,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,形成工作合力;要加強(qiáng)信息溝通,積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高全市電力運(yùn)行的可靠性和安全管理水平,確保全市電力安全生產(chǎn)和平穩(wěn)供應(yīng)。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門要因時(shí)、因地制宜,加大宣傳教育力度,廣泛深入宣傳電力安全知識(shí)及安全生產(chǎn)工作的重要性,不斷提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,齊心協(xié)力抓好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,切實(shí)營(yíng)造電力安全生產(chǎn)監(jiān)管的良好局面。
附件:1.盤錦市電力安全生產(chǎn)一級(jí)監(jiān)管責(zé)任人一覽表
2.盤錦市電力安全生產(chǎn)二級(jí)監(jiān)管責(zé)任人一覽表
3.盤錦市電力安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任人一覽表
盤錦市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
二○一二年五月八日