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各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市衛(wèi)生局?jǐn)M定的《盤(pán)錦市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                                              二○一○年十二月三十日

         盤(pán)錦市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010－2015年）

    為貫徹落實(shí)《遼寧省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康和生命安全，制定本規(guī)劃。

    一、我市職業(yè)病防治現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

    職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來(lái)高度重視職業(yè)病防治工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。自2002年《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》）實(shí)施以來(lái)，市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)、總工會(huì)、工商、環(huán)保等各有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展職業(yè)病危害源頭治理、重點(diǎn)職業(yè)病危害治理等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過(guò)采取宣傳活動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查、建立職業(yè)危害項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其衛(wèi)生審查制度等措施，不斷規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理和勞動(dòng)用工管理，同時(shí)嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法行為，全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生條件有了較大改善。近年來(lái)，職業(yè)病危害得到了較好的控制，有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。

    但是，當(dāng)前職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些地方對(duì)職業(yè)病防治工作重視不夠，職業(yè)病防治投入不足，部門(mén)之間工作銜接不夠，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，沒(méi)有形成合力；用人單位對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)勞動(dòng)者健康重視不夠，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有采取有效的綜合治理措施，違法違規(guī)生產(chǎn)；職業(yè)病診斷和治療力量較弱，縣（區(qū)）級(jí)職業(yè)病技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng)，滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

    二、總體要求、基本原則和工作目標(biāo)

    （一）總體要求

    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)勞動(dòng)者健康這一根本目標(biāo)，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制，立足市情，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

    （二）基本原則

    1．預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。

    2．統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系；又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問(wèn)題。

    3．宣傳動(dòng)員，社會(huì)參與。廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

    （三）工作目標(biāo)

    到2015年，我市職業(yè)病發(fā)病水平要處于全省較低水平，職業(yè)病防治體系、監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系和工傷保險(xiǎn)體系逐步完善，勞動(dòng)者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標(biāo)為：

    1．新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制在4％以內(nèi)，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，硫化氫、一氧化碳、農(nóng)藥、苯等主要急性職業(yè)中毒事故比2009年下降20％，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

    2．存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90％以上；提高職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查率，尤其加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)職業(yè)衛(wèi)生審查工作，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)65%以上；職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)率、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收率達(dá)70％以上；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。

    3．作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70％以上；粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80％以上；接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90％以上。

    4.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到75％以上。

    5．職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)80%以上；職業(yè)病監(jiān)督覆蓋率達(dá)比2009年提高10%以上。

    6．基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)全覆蓋；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治及妥善安置，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。

    7．工作場(chǎng)所、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2009年提高10％以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100％。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)管能力不斷提高，對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。

    8．依托現(xiàn)有資源，建立和完善與職責(zé)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治工作網(wǎng)絡(luò)。我市至少要建立一家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。每個(gè)縣（區(qū)）至有一家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。

    三、主要任務(wù)

    （一）落實(shí)用人單位主體責(zé)任

    1．建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。用人單位是職業(yè)病防治的第一責(zé)任人，要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，設(shè)立職業(yè)健康管理人員，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，并加以落實(shí)。

    2．落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)防、控制措施。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

    3．對(duì)工作場(chǎng)所采取有效控制措施。如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，開(kāi)展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

    4．加強(qiáng)勞動(dòng)者健康管理。依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人，并為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，維護(hù)職業(yè)病病人的合法權(quán)益。

    5．規(guī)范用工行為。用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害等內(nèi)容，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策。在高危行業(yè)推行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。

    6．加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病危害防治工作。開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)病防護(hù)和職業(yè)病防治法律法規(guī)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督管理，依法為農(nóng)民工的提供符合要求的作業(yè)場(chǎng)所。

    7．加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。發(fā)揮工會(huì)組織的作用，增強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。借助經(jīng)濟(jì)手段，在稅收、社會(huì)保障等方面，制定對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)政策。

    （二）抓好重點(diǎn)職業(yè)病防治工作

    1．塵肺病防治。以建材、機(jī)械制造等矽肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展工作場(chǎng)所粉塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實(shí)施粉塵危害綜合治理工程，加強(qiáng)塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進(jìn)用人單位提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，逐步淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料，關(guān)閉粉塵危害嚴(yán)重、不具備防治條件的小水泥廠、小耐火廠等，明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害，降低塵肺病發(fā)病率。

    2．重大職業(yè)中毒防治。以石油、化工等有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用行業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化重大職業(yè)中毒防治專項(xiàng)整治，開(kāi)展職業(yè)中毒隱患排查，加快石油、化工等有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行治理，實(shí)施重大職業(yè)中毒隱患防范治理示范工程。加強(qiáng)對(duì)新化學(xué)品的監(jiān)管，按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。采取綜合防治措施，改善勞動(dòng)條件，有效防范重大職業(yè)中毒事件的發(fā)生。

    3．職業(yè)性放射性疾病防治。加強(qiáng)對(duì)放射性技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度，實(shí)施放射性職業(yè)病危害防治技術(shù)和措施，降低職業(yè)性放射性疾病發(fā)病率。

    （三）提升職業(yè)病防治能力

    1．完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進(jìn)職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，逐步達(dá)到覆蓋全市。加大投入，配備必要的設(shè)備，提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。改善監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作條件，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、執(zhí)法取證以及通訊、交通設(shè)備和工具，保障其工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)病防治監(jiān)管能力和水平。

    2．加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則，充分利用現(xiàn)有資源，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。大力引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量從事職業(yè)病技術(shù)服務(wù)工作，提供優(yōu)質(zhì)快捷的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

    3．提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)或電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，開(kāi)展職業(yè)病監(jiān)測(cè)和預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。

    4．建立完善政府主導(dǎo)、職能分工明確、保證需要的市、縣（區(qū)）級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理體系。建立部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)、工會(huì)等部門(mén)按照分工，充實(shí)人員，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查設(shè)備，提升監(jiān)管能力。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、反應(yīng)迅速、信息暢通、保障有力的職業(yè)病防治工作體系。

    5．強(qiáng)化職業(yè)病防治監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）要針對(duì)本地職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。各級(jí)職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》職責(zé)分工，認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證、輻射安全許可證、放射診療許可證、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)；督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為；對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的，向政府有關(guān)部門(mén)建議采取強(qiáng)制性措施，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，開(kāi)展職業(yè)病防治示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，將企業(yè)職業(yè)病防治的主要指標(biāo)納入政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

    6．完善工傷保險(xiǎn)、職業(yè)病救助制度。進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)政策體系，繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，積極探索并完善工傷預(yù)防與工傷康復(fù)、工傷待遇相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。及時(shí)對(duì)職業(yè)病確診人員，落實(shí)有關(guān)政策，確保職業(yè)病人的合法權(quán)益。對(duì)職業(yè)病的貧困家庭，符合社會(huì)救助的實(shí)施補(bǔ)助。

    7．加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育。普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí)，提高學(xué)法、守法和依法維權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大勞動(dòng)者的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。充分發(fā)揮新聞媒體作用，深入開(kāi)展“職業(yè)病防治宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，推廣職業(yè)病防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，在全社會(huì)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。

    8．開(kāi)展職業(yè)病防治科技研發(fā)和推廣。加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和控制職業(yè)危害發(fā)生的科技研究，加大經(jīng)費(fèi)投入，以職業(yè)危害嚴(yán)重的關(guān)鍵控制技術(shù)和防護(hù)能力為重點(diǎn)，做好新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo) 

    各級(jí)政府要把職業(yè)病防治工作放到更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)管理。各縣（區(qū)）政府要根據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。探索建立政府部門(mén)、用人單位和勞動(dòng)者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。

    （二）加大監(jiān)督檢查力度

    各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

    衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂地方性職業(yè)衛(wèi)生法律性文件和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為。負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂地方性作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法違規(guī)行為處罰的法律性文件和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)，重點(diǎn)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。

    人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病人員享受有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督管理；承擔(dān)對(duì)用人單位參加工傷保險(xiǎn)等的監(jiān)督檢查，督促用人單位糾正侵犯勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益的行為，確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇以及職業(yè)病患者享受相關(guān)福利待遇等權(quán)益。

    工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查，按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施，要求用人單位及時(shí)糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)及侵犯勞動(dòng)者健康權(quán)益的行為，協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)病防治工作。

    發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，將職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，逐步淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度，從源頭控制職業(yè)病危害。

    財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，保障必需的工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

    科技部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)，并組織成果推廣應(yīng)用。

    價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷鑒定等相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為。

    公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定、造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的用人單位或個(gè)人，依法追究刑事責(zé)任。

    民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合社會(huì)救助條件的職業(yè)患者家庭實(shí)施社會(huì)救助。

    市國(guó)資委、招商、環(huán)保、工商、相關(guān)企業(yè)等要依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》履行好職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù)。

    （三）加大經(jīng)費(fèi)投入

    各級(jí)政府要按有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，將職業(yè)病防治必需的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到職業(yè)病防治工作投入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)病防治。

    （四）完善法制保障

    逐步健全職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章，制定和完善工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷與鑒定及醫(yī)療救治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放、工傷保險(xiǎn)等方面的程序和要求，建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)收費(fèi)、工會(huì)維權(quán)等配套制度，努力提高職業(yè)病防治工作的法制化、規(guī)范化水平。

    （五）強(qiáng)化考核評(píng)估

    各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。建立職業(yè)病防治考核、評(píng)估體系，通過(guò)自查、抽查、中期評(píng)估、終期評(píng)估等方式，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)行年度考核、評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)每年要開(kāi)展自查，做好年度總結(jié)，并適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。市政府有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。