各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
為進一步加強全市公務(wù)員隊伍的作風(fēng)建設(shè)，提高公務(wù)員職業(yè)道德水平，增強公務(wù)員廉政、勤政的自覺性，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹《國家公務(wù)員行為規(guī)范》（以下簡稱《行為規(guī)范》）有關(guān)問題通知如下：
一、 認真組織學(xué)習(xí)，提高對《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)教育意義的認識
各級國家公務(wù)員行使國家行政職能，管理國家事務(wù)，肩負著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃、組織和指揮的重要職責(zé)，是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者。公務(wù)員的行為直接影響黨和政府同人民群眾的關(guān)系，直接反映黨和政府的形象?！缎袨橐?guī)范》對新時期加強公務(wù)員隊伍思想作風(fēng)建設(shè)具有重要作用，是公務(wù)員在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)和社會生活中所必須遵循的行為準則。貫徹《行為規(guī)范》是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實依法治國和構(gòu)建和諧社會的保障；是改進作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的客觀需要；是公務(wù)員履行基本義務(wù)和重要責(zé)任的根本要求。各級政府、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《行為規(guī)范》作為當前和今后一個時期加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，組織廣大公務(wù)員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和意義，把全市公務(wù)員隊伍思想作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
二、 采取多種形式，開展《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)宣傳活動
各級政府、各部門要結(jié)合實際，利用各種形式，采取集中輔導(dǎo)、專題講座、組織演講和征文等方式，大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使廣大公務(wù)員和社會各界廣泛了解和掌握公務(wù)員行為規(guī)范的要求和內(nèi)容，增強行為規(guī)范教育活動的效果。
三、 結(jié)合工作實際，深入開展《行為規(guī)范》教育實踐活動
各級政府、各部門要積極引導(dǎo)廣大公務(wù)員把行為規(guī)范體現(xiàn)在實際工作中，落實到具體行動上，落實到為人民群眾解決實際問題中，實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
在普遍開展《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)教育實踐活動的基礎(chǔ)上，要重點抓好行政執(zhí)法部門、直接服務(wù)于群眾的“窗口”部門等重要崗位的公務(wù)員行為規(guī)范教育。要制定和進一步完善包括服務(wù)用語、辦事程序、完成時限、廉潔自律、對外承諾等方面符合行業(yè)特點的職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)標準，并向社會公布，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要積極推行“首問負責(zé)制”、“一站式服務(wù)”、“上門服務(wù)”等服務(wù)方式，提高公務(wù)員辦事效率和服務(wù)水平。
四、 做到“五個結(jié)合”，增強學(xué)習(xí)教育活動的實效性
貫徹實施《行為規(guī)范》是公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。各級政府、各部門開展學(xué)習(xí)教育活動要與加強作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，強化宗旨觀念，淡化權(quán)力意識，樹立竭誠服務(wù)的公仆形象；要與公民道德建設(shè)綱要的貫徹實施活動相結(jié)合，使每一名公務(wù)員成為道德建設(shè)的表率；要與“做人民滿意的公務(wù)員”活動相結(jié)合，以“人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為標準，為人民辦實事，求實效；要與公務(wù)員培訓(xùn)工作相結(jié)合，把公務(wù)員的行為規(guī)范列為培訓(xùn)的必修內(nèi)容，使公務(wù)員熟悉和了解與本職工作相關(guān)的行為規(guī)范，增強敬業(yè)精神；要與貫徹落實公務(wù)員法相結(jié)合，把公務(wù)員遵守《行為規(guī)范》情況作為考核、獎懲、職務(wù)升降、辭退的重要依據(jù)。
各級政府、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮公務(wù)員主管部門和監(jiān)督投訴部門的職能作用，通過設(shè)置公務(wù)員違反行為規(guī)范投訴電話、網(wǎng)上投訴信箱，加大對公務(wù)員違反行為規(guī)范的監(jiān)督、查處力度，定期對監(jiān)督投訴公務(wù)員情況進行通報，對違反行為規(guī)范的公務(wù)員，年度考核不得定為稱職，不得晉升職務(wù)，不得晉升級別，情節(jié)嚴重的予以降職，調(diào)離工作崗位；符合辭退情形的，堅決予以辭退。
要定期對學(xué)習(xí)貫徹《行為規(guī)范》情況進行檢查抽查，并采取年度考試、不定期測試等形式，把學(xué)習(xí)《行為規(guī)范》納入公務(wù)員年度考核的一項內(nèi)容，把公務(wù)員行為規(guī)范教育實踐活動制度化、經(jīng)?；_保不走過場，取得實效。
附件：國家公務(wù)員行為規(guī)范
盤錦市人民政府辦公室
二○○六年六月二十七日
國家公務(wù)員行為規(guī)范
一、政治堅定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。
二、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。
三、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。
四、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。
五、務(wù)實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。
六、清正廉潔。克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。
七、團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。
八、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學(xué)，破除迷信。學(xué)習(xí)先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。
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