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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市環(huán)保局?jǐn)M定的《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市有關(guān)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○六年一月九日
關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市有關(guān)工作的意見
市政府：
根據(jù)《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃綱要》和我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模”）工作提出以下意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)模”工作的全面落實(shí)
為切實(shí)保證創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作有序開展，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把“創(chuàng)?！惫ぷ髁腥胫匾h事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)成為“創(chuàng)模”工作的第一負(fù)責(zé)人。對(duì)未完成任務(wù)影響全局工作的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
責(zé)任部門：市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組
二、加大工作力度，爭(zhēng)取早日通過國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收
要加大“創(chuàng)衛(wèi)”工作力度，積極增進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化城市衛(wèi)生綜合配套管理，完善城市衛(wèi)生服務(wù)功能，提高城市整體衛(wèi)生水平和廣大人民群眾的衛(wèi)生素質(zhì)。通過“創(chuàng)衛(wèi)”推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決城市突出的環(huán)境問題，改善城市面貌，塑造最佳的城市形象，力爭(zhēng)在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中取得新的突破，盡早通過國(guó)家驗(yàn)收。
責(zé)任部門：市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
三、高度重視環(huán)保工作，建立獨(dú)立的縣、區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)
“創(chuàng)?！笔且豁?xiàng)工作任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須實(shí)施強(qiáng)有力的工作機(jī)制和保障措施?！皠?chuàng)?！笨己四繕?biāo)中明確規(guī)定縣、區(qū)要有獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)，要推進(jìn)建立獨(dú)立的縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，為早日完成“創(chuàng)?！彬?yàn)收工作提供條件。
責(zé)任部門：市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
四、加快城市第二污水處理廠建設(shè)，提高城市生活污水處理率
我市日處理10萬噸的城市第一污水處理廠已正式運(yùn)行，在滿負(fù)荷運(yùn)行的前提下生活污水處理率為64.7%，但仍然達(dá)不到“創(chuàng)模”標(biāo)準(zhǔn)中城市生活污水處理率70%的要求。目前，日處理能力10萬噸的城市第二污水處理廠正在籌建過程中，要確保資金的籌措和落實(shí)，加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在2007年年底前投入運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任部門：市城市建設(shè)管理局
五、嚴(yán)格控制污染物排放總量，提高城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率
我市目前水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于100%的創(chuàng)模指標(biāo)。為凈化遼河水質(zhì)，按照《遼河流域水污染防治條例》的要求，嚴(yán)格控制我市各種水污染物排放總量，加強(qiáng)石油化工和造紙業(yè)污水回用及排放管理。結(jié)合有機(jī)食品基地建設(shè)，大幅度降低農(nóng)村面源污染物排放負(fù)荷，提高城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
責(zé)任部門：市環(huán)境保護(hù)局
六、統(tǒng)一測(cè)算方法，確保達(dá)到“創(chuàng)?！币?nbsp;
要按照國(guó)家環(huán)?？偩帧秳?chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市技術(shù)要求》中“創(chuàng)?！敝笜?biāo)的計(jì)算方法進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)測(cè)算統(tǒng)一，充分反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，達(dá)到“創(chuàng)?！惫ぷ饕蟆?br>
責(zé)任部門：市統(tǒng)計(jì)局
七、加大宣傳力度，精心營(yíng)造“創(chuàng)?！鄙鐣?huì)氛圍
根據(jù)我市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯倪M(jìn)程，要通過廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等各新聞媒體宣傳“創(chuàng)?！惫ぷ鳎岣呱鐣?huì)公眾對(duì)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾?、必要性的認(rèn)識(shí)。在城市窗口地帶、重點(diǎn)地區(qū)設(shè)“創(chuàng)模”廣告、宣傳牌，街道社區(qū)開辟宣傳欄，切實(shí)增強(qiáng)市民的環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)廣大市民參與“創(chuàng)?！钡淖杂X性，提高市民的環(huán)境道德素質(zhì)，樹立全民環(huán)境法制觀念，使“創(chuàng)模”工作成為一項(xiàng)家喻戶曉、深入人心的全社會(huì)行動(dòng)。
責(zé)任部門：各新聞單位
以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)實(shí)施。
盤錦市環(huán)境保護(hù)局
二○○五年十二月二十一日
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