| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件廢止）盤政發(fā)〔2016〕17號 盤錦市人民政府關(guān)于推廣“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品的實施意見 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2016-04-29 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件廢止）盤政發(fā)〔2016〕17號 盤錦市人民政府關(guān)于推廣“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品的實施意見
各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為認真貫徹落實中央“一號文件”精神，進一步加大支持“三農(nóng)”力度，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，有效推動市政府與農(nóng)行遼寧省分行《服務“三農(nóng)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的落地實施，促進全市小微企業(yè)（含業(yè)主）、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，解決農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款“擔保難、成本高”問題，推進“惠農(nóng)貸”貸款任務目標的順利完成，現(xiàn)提出如下意見：
一、任務目標
2016年—2020年，全市“惠農(nóng)貸”貸款推薦目標為50億元。具體任務分解：雙臺子區(qū)5億元；興隆臺區(qū)5億元；大洼區(qū)15億元；盤山縣15億元；遼東灣新區(qū)5億元；遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)5億元。各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)首年推薦目標不低于各自目標總數(shù)的30%。
二、運作流程
本著“分端運作、三級聯(lián)動、對等互換、信息共享”的運作原則，政府和農(nóng)行各級部門各司其職，扎實有效推進“惠農(nóng)貸”業(yè)務健康發(fā)展。
三、考核工作
（一）考核對象
各區(qū)、縣政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會。
（二）考核內(nèi)容
一是指標完成情況。按照2016年“惠農(nóng)貸”目標計劃完成率計算得分，該項滿分值為50分，得分值按照完成率×50分計算得出。
二是報送“盤錦市惠農(nóng)貸客戶推薦表”情況。該項滿分值為20分，得分值按照按時上報率×20分計算得出。
三是尋找貸款對象及協(xié)助催繳貸款情況。該項滿分值為20分，得分值依據(jù)工作的積極性、主動性及效果評定。
四是工作總結(jié)情況。該項滿分值為10分，每月底前上報工作情況小結(jié)，不少于500字。得分值按照按時上報率×10分計算得出。
五是不良貸款考核情況。該項分值為扣分項20分，按照當年各考核單位發(fā)放的“惠農(nóng)貸”產(chǎn)生的不良率進行考核。被考核單位當年發(fā)生不良貸款但不良率未達到0.5%時，扣減被考核單位10分；被考核單位當年貸款不良率達到0.5%（含）—1%時，扣減被考核單位15分；被考核單位當年貸款不良率達到1%（含）以上時，扣減被考核單位20分。
（三）考核方式
對各區(qū)縣“惠農(nóng)貸”工作實行年終考核。各考核對象要依照考核內(nèi)容及時填報相關(guān)資料，經(jīng)區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)主要領導簽字，加蓋公章后于當年12月20日前報送市農(nóng)委。市農(nóng)委匯同市農(nóng)行按考核內(nèi)容對考核對象進行評分排名，并報送市政府。
四、工作要求
（一）提高認識
各區(qū)縣要站在支持“三農(nóng)”、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品推廣工作的重要性，以高度的政治責任感和對人民群眾負責的精神，切實抓好落實。
（二）建立工作聯(lián)系機制
市政府成立推進“惠農(nóng)貸”工作領導小組。建立區(qū)縣政府主要領導部署、主管領導協(xié)調(diào)督辦，責任單位負責人具體落實的工作機制，確保工作任務圓滿完成。領導小組各成員單位要指定一名聯(lián)系人負責“惠農(nóng)貸”工作；各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)（考核對象）要指定專人負責“惠農(nóng)貸”工作，統(tǒng)計基層上報的情況，撰寫相關(guān)情況分析報告，及時向相關(guān)部門報送資料。
（三）各司其職，形成合力
市農(nóng)委負責“惠農(nóng)貸”工作考核和相關(guān)數(shù)據(jù)匯總工作；市農(nóng)行負責督促所轄支行完成對推薦農(nóng)戶及小微企業(yè)的調(diào)查、審查和貸款發(fā)放工作，并及時報送貸款投放信息等；各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)要按月對“惠農(nóng)貸”工作進行調(diào)度，積極做好農(nóng)戶及小微企業(yè)篩選和推薦工作，對在貸戶推薦、貸款投放等過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決，并及時上報“惠農(nóng)貸”相關(guān)信息資料。建立區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)、鎮(zhèn)政府主要領導問責機制，對發(fā)生“惠農(nóng)貸”推薦客戶信息不真、需求不準、把關(guān)不嚴、弄虛作假或催收到期貸款工作不力的，要追究相關(guān)領導責任。
（四）加大宣傳力度
各區(qū)縣要積極利用電視、廣播、報紙及網(wǎng)絡等媒體做好宣傳工作，使廣大農(nóng)戶和“三農(nóng)”小微企業(yè)及早獲取增加融資渠道的信息，對先進典型等進行宣傳報道。
附件：1.盤錦市推進“惠農(nóng)貸”工作領導小組成員名單
2.2016年市政府對區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)辦理“惠農(nóng)貸”業(yè)務考評表
盤錦市人民政府
2016年4月29日
附件1
盤錦市推進“惠農(nóng)貸”工作領導小組成員名單
組 長：郭 倫 常務副市長
副組長：陸 兵 副市長
孫占明 副市級干部
成 員：王曉東 市政府副秘書長
孫亞娟 市政府副秘書長
梁建柏 市農(nóng)委主任
王 巖 市財政局局長
毛延紅 市國資委（金融辦）主任
宋再明 市農(nóng)行行長
徐 偉 雙臺子區(qū)副區(qū)長
楊懷林 興隆臺區(qū)副區(qū)長
王彥龍 大洼區(qū)副區(qū)長
孫亞軍 盤山縣副縣長
張鳳印 遼東灣新區(qū)管委會主任助理
張學斌 遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會副主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農(nóng)委，辦公室主任梁建柏（兼）。
附件2
2016年市政府對區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)辦理“惠農(nóng)貸”業(yè)務考評表
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序號 |
考核項目 |
分值 |
考核內(nèi)容 |
直接扣分法 |
責任區(qū)縣 |
證明材料 |
考評主體 |
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1 |
辦 理 惠 農(nóng) 貸 業(yè) 務 工 作 |
50 |
2016年全市“惠農(nóng)貸”貸款推薦目標為15億元。具體任務分解：雙臺子區(qū)1.5億元；興隆臺區(qū)1.5億元；大洼區(qū)4.5億元；盤山縣4.5億元；遼東灣新區(qū)1.5億元；遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)1.5億元。 |
完成目標任務得滿分，每少完成10%扣1分。 |
各區(qū)縣 經(jīng)濟區(qū)
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以市農(nóng)行確認貸款票據(jù)為準 |
市農(nóng)委 市農(nóng)行 |
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2 |
20 |
報送“盤錦市惠農(nóng)貸客戶推薦表”情況。 |
按時上報得滿分。 |
以推薦表為準 |
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3 |
20 |
尋找貸款對象，協(xié)助農(nóng)行催繳貸款工作。 |
工作積極主動得滿分。 |
以市農(nóng)行和市農(nóng)委工作調(diào)研情況為準 |
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4 |
10 |
以區(qū)縣為單位每月底上報貸款工作情況小結(jié)，不少于500字。 |
按時上報得滿分，每月底漏報、不報扣1分。 |
以上報材料為準 |
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5 |
-20 |
以區(qū)縣為單位按照當年發(fā)放的“惠農(nóng)貸”產(chǎn)生的不良率進行考核。 |
被考核單位當年發(fā)生不良率<0.5%時，扣減10分；當年貸款不良率達到0.5%（含）-1%時，扣減15分；當年貸款不良率≥1%時，扣減20分。 |
以市農(nóng)行和市農(nóng)委核準情況為準 |
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