| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政發(fā)〔2011〕15號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于征收興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上房屋及其附屬物的通告 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2011-06-29 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發(fā)〔2011〕15號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于征收興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上房屋及其附屬物的通告
為保證盤錦文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市政府決定征收興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上房屋及其附屬物，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、征收依據(jù)
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
二、征收范圍
興隆臺(tái)區(qū)興隆臺(tái)街以南，中華路以西，外環(huán)路以北地塊（詳見用地規(guī)劃批復(fù)文件）。
三、征收部門
盤錦市土地儲(chǔ)備中心
四、征收實(shí)施單位
盤錦市建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì)
五、征收補(bǔ)償方案
詳見《上房村房屋征收補(bǔ)償安置方案》（附后）
六、簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的期限
2011年4月14日至6月14日
七、征收實(shí)施程序
1、由房屋征收部門負(fù)責(zé)發(fā)放征收通知，宣傳、解釋征收補(bǔ)償安置政策；
2、被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，委托評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估；
3、由房屋征收部門負(fù)責(zé)同被征收人協(xié)商征收的有關(guān)事項(xiàng)，簽訂征收協(xié)議；房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門向市政府報(bào)請(qǐng)作出征收補(bǔ)償決定；
4、由房屋征收部門對(duì)被征收人給予補(bǔ)償；
5、對(duì)拒不搬遷的被征收人，市政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋征收工作，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，按照補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與征收實(shí)施單位簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議，騰空房屋，完成搬遷。
九、自本通告發(fā)布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的被征收人不得實(shí)施以下活動(dòng)：
1、新建、擴(kuò)建、改建房屋。
2、改變房屋用途。
十、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定，被征收人如對(duì)本通告上述內(nèi)容有異議，可在公告之日起六十日內(nèi)向遼寧省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)向房屋所在地人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止房屋征收工作正常進(jìn)行。
特此通告。
附件：盤錦市興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
盤錦市人民政府
二○一一年四月二十日
盤錦市興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
為保證盤錦文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市政府決定征收興隆臺(tái)區(qū)興盛街道上房村國(guó)有土地上的房屋及其附屬物。依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定，為維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，制定本安置方案。
一、房屋征收法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
二、征收范圍
興隆臺(tái)區(qū)興隆臺(tái)街以南，中華路以西，外環(huán)路以北。
三、征收補(bǔ)償安置辦法
房屋征收補(bǔ)償安置采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。被征收房屋價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。
（一）貨幣補(bǔ)償方式
1．確權(quán)住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合被征收住宅房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等因素，確定被征收住宅房屋的補(bǔ)償面積單價(jià)。
2．未確權(quán)房屋和無(wú)證（照）門（耳）房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（1）未確權(quán)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收區(qū)域內(nèi)未確權(quán)房屋按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
（2）無(wú)證（照）門（耳）房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于征收區(qū)域內(nèi)無(wú)證（照）門（耳）房，按照100-150元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
3．對(duì)于征收區(qū)域內(nèi)由于歷史原因造成的無(wú)產(chǎn)籍住宅房屋（正房），居住人具有征收區(qū)域內(nèi)戶口，房屋歸屬無(wú)糾紛，且屬唯一一處住房的，經(jīng)市房屋確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組組織認(rèn)定，并在征收區(qū)域張榜公示后無(wú)異議的，參照有照房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%給予補(bǔ)償。
4．對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
5．非住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
按照被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
6．臨街“住改非”房屋停業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（1）對(duì)利用臨街被確權(quán)房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業(yè)費(fèi)按其經(jīng)營(yíng)面積的被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值20%給予經(jīng)營(yíng)者一次性貨幣補(bǔ)償。
（2）對(duì)利用臨街被確認(rèn)為一戶一宅的無(wú)照房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業(yè)費(fèi)按其經(jīng)營(yíng)面積的被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值20%給予經(jīng)營(yíng)者一次性貨幣補(bǔ)償，經(jīng)營(yíng)面積按70%計(jì)算。
（3）對(duì)利用臨街未確權(quán)房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅滿一年的“住改非”房屋，停業(yè)費(fèi)按其經(jīng)營(yíng)面積的被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值（200元/平方米）的20%給予經(jīng)營(yíng)者一次性貨幣補(bǔ)償。
7．搬遷補(bǔ)助費(fèi)
（1）征收住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按被征收房屋建筑面積每平方米5元計(jì)算?！白「姆恰狈课莅幢徽魇辗课輰?shí)際經(jīng)營(yíng)占用面積每平方米8元計(jì)算,搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付給經(jīng)營(yíng)者。
（2）征收非住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按被征收房屋建筑面積每平方米8元計(jì)算，搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付給經(jīng)營(yíng)者。
（3）搬遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放方式，采取搬遷時(shí)一次性發(fā)放。
8．臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
（1）征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每戶600元。
（2）征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每戶800元。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付給經(jīng)營(yíng)者?！白「姆恰狈课輩⒄沾藰?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9．裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償金額按重置價(jià)格結(jié)合成新，通過委托評(píng)估確定。
10．附屬物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
按附表一、二、三的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式
產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置僅適用于被確權(quán)住宅房屋和被確認(rèn)為一戶一宅的無(wú)證（照）房屋。
1．回遷樓限定價(jià)格安置的最大面積為120平方米，被征收人確權(quán)房屋面積超過120平方米的部分，要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與回遷樓市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算差價(jià)。
2．選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，對(duì)住宅房屋確權(quán)面積120平方米以內(nèi)部分實(shí)行“拆一還一”（拆一平方米還一平方米），不找差價(jià)。對(duì)回遷樓面積超過被征收房屋面積在5平方米以內(nèi)的增加部分，按回遷樓限定價(jià)格計(jì)算；對(duì)回遷樓面積超過被征收房屋面積在5平方米以外的增加部分，按回遷樓市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
3．被征收人為低保戶的，每戶面積不足50平方米的獨(dú)一處住房，按50平方米安置。免交50平方米以內(nèi)增加面積部分差價(jià)款。
4．對(duì)只有唯一住房，每戶面積不足50平方米的，按50平方米安置。對(duì)50平方米以內(nèi)增加面積部分按回遷樓限定價(jià)格的60%結(jié)算
5．被確認(rèn)為一戶一宅的無(wú)證（照）房屋，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按照被確認(rèn)房屋面積70%標(biāo)準(zhǔn)予以安置。
6．臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)自行安排住處的被征收人，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋建筑面積每月每平方米5元發(fā)放，每月不足300元的按300元/月核發(fā)。搬遷時(shí)按照協(xié)議中明確的過渡期限分期預(yù)發(fā)，第一次預(yù)發(fā)12個(gè)月，期滿后續(xù)發(fā)。
協(xié)議約定的過渡期滿后，回遷樓尚未交付使用的，自過渡期滿之日起，每月雙倍支付被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
7．其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參見貨幣補(bǔ)償中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)及企業(yè)征收補(bǔ)償安置
1．種植和養(yǎng)殖區(qū)補(bǔ)償
委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)種植戶和養(yǎng)殖戶的建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施及相關(guān)搬遷補(bǔ)助費(fèi)等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以一次性貨幣補(bǔ)償。
2．企業(yè)補(bǔ)償安置
委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以一次性貨幣補(bǔ)償。
四、相關(guān)優(yōu)惠政策
（一）住宅房屋優(yōu)惠政策
1．具有本村戶口的低保戶、榮軍戶、殘疾人等家庭有特殊困難的，提供相關(guān)證明，并經(jīng)街道、村委會(huì)、民政部門證實(shí)后，只有唯一一處并且未確權(quán)的住房（房屋面積不超過50平方米），參照確權(quán)房屋給予補(bǔ)償或安置，安置面積不超過50平方米。
2．自正式簽訂征收協(xié)議之日起20日內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷的，每戶按建筑面積50元/平方米予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，同時(shí)，一次性支付24個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
3．回遷戶自正式通知回遷之日起，免收2年電梯費(fèi)、物業(yè)費(fèi)。
4．自正式簽訂征收協(xié)議之日起20日內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷的，回遷樓限定價(jià)格按2600元/平方米結(jié)算，回遷樓市場(chǎng)價(jià)格按3200元/平方米（均價(jià)）結(jié)算。
（二）種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)優(yōu)惠政策
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,并按協(xié)議約定期限內(nèi)完成搬遷的，按每戶每平方米50元予以一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。種植戶、養(yǎng)殖戶與房屋產(chǎn)權(quán)人不是同一人的，在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的，獎(jiǎng)勵(lì)給種植戶或養(yǎng)殖戶。
（三）對(duì)被征收人及其家庭成員在上房村的承包土地，按照承包合同確定的面積給予一次性耕種交通補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為600元/畝。
五、回遷樓情況
1．回遷樓位置
回遷樓位于興隆臺(tái)區(qū)盤宇街以南、友誼街以北、中華路以東，金城路以西。具體位置以規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
2．回遷樓面積戶型
回遷樓以中小戶型為主，設(shè)定兩室50平方米、兩室一廳65平方米、75平方米，三室一廳85平方米、97平方米，三室兩廳119平方米6種戶型。
3．回遷樓的樓層差價(jià)
回遷樓為高層住宅，實(shí)際建設(shè)層數(shù)，根據(jù)回遷協(xié)議所需回遷樓套數(shù)、并經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)審批領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
回遷樓市場(chǎng)價(jià)格以住宅首層為基數(shù)按逐層遞增的方法確定，每層差價(jià)為30元/平方米。在120平方米內(nèi)，按照確權(quán)面積選擇回遷樓以及樓房增平面積在5平方米以內(nèi)的，無(wú)樓層差價(jià)。
4．回遷樓選擇方式
被征收人簽訂征收協(xié)議后統(tǒng)一領(lǐng)取協(xié)議順序號(hào)。搬遷后，持搬遷驗(yàn)收單領(lǐng)取搬遷順序號(hào)。協(xié)議順序號(hào)與搬遷順序號(hào)之和除以2即為被征收人的回遷順序號(hào)。所得分值相同的，抽簽決定先后。被征收人按回遷順序號(hào)依次選擇回遷房屋具體位置。在規(guī)定搬遷期限內(nèi)，被征收人未搬遷完畢的，協(xié)議順序號(hào)作廢，重新排序。
5．回遷樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（1）土建主體工程：符合設(shè)計(jì)規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)；
（2）土建裝飾工程：外墻采用節(jié)能保溫方案，色澤、外形與小區(qū)商品房一致，內(nèi)墻面刮涂料，地面水泥砂漿壓光，廚房和衛(wèi)生間地面、墻面按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)貼瓷磚；
（3）門窗工程：進(jìn)戶門采用防盜門，單元門安裝電子對(duì)講門，臥室、廚房、衛(wèi)生間采用木質(zhì)膠合板門，外窗采用塑鋼窗；
（4）電照工程：按設(shè)計(jì)要求安裝開關(guān)、插座、燈具，走廊安裝共用聲控?zé)?，電表出戶?
（5）給排水工程：室內(nèi)給水管線使用供水專用管材安裝，水表出戶（一戶一表），并按規(guī)范要求安裝節(jié)水器具。廚房安裝水龍頭、普通陶瓷洗菜盆，衛(wèi)生間安裝水龍頭、普通坐便和洗手盆，室內(nèi)排水立杠為PVC管；
（6）采暖工程：實(shí)行集中供熱、一戶一閥分戶采暖方式，立杠采用聚氯脂保溫管，室內(nèi)采用供暖專用管材及普通散熱片；
（7）電訊工程：通訊、有線電視接入小區(qū)網(wǎng)絡(luò)；
（8）燃?xì)夤こ蹋喝細(xì)夤艿肋M(jìn)戶，氣表出戶；
（9）配套工程：按小區(qū)整體設(shè)計(jì)方案實(shí)施，與小區(qū)商品樓配套標(biāo)準(zhǔn)一致；
（10）其他建筑內(nèi)容按有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求。
6．回遷樓管理及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
回遷樓小區(qū)前期物業(yè)管理由建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施。業(yè)主大會(huì)成立后，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。水、暖、電、氣、有線電視等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按盤錦市批準(zhǔn)的相關(guān)文件執(zhí)行。
7．過渡期限：至2013年5月回遷，共計(jì)24個(gè)月。
8．回遷樓限定價(jià)格：2800元/平方米；政府優(yōu)惠價(jià)格：2600元/平方米。
9．回遷樓市場(chǎng)價(jià)格：3800元/平方米（均價(jià)）；政府優(yōu)惠價(jià)格：3200元/平方米（均價(jià)）。
六、簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議期限
2011年4月14日至6月14日
附件：1.附屬物補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（表格略）
2.生產(chǎn)設(shè)施、樹木、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（表格略）
3.附屬物補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)（表格略）
盤錦市人民政府
二○一一年四月十三日
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