索 引 號: | 主題分類: | 市政府文件 | |
發(fā)文機關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | (此文件已廢止)盤政發(fā)〔2010〕17號 盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市人民政府績效考評實施辦法(試行)》的通知 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2010-10-29 | |
主 題 詞: |
(此文件已廢止)盤政發(fā)〔2010〕17號 盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市人民政府績效考評實施辦法(試行)》的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《盤錦市人民政府績效考評實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市人民政府
二○一○年七月二十一日
盤錦市人民政府績效考評實施辦法(試行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強責(zé)任指標(biāo)管理,強化激勵約束機制,調(diào)動各方面工作積極性,促進(jìn)全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對各縣區(qū)人民政府、市政府各部門、省市雙重管理單位的績效考評。
第三條全市績效考評工作在市政府績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市政府績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
第二章指標(biāo)制定
第四條責(zé)任指標(biāo)制定按照我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù),與國家的方針、政策相一致,與市委、市政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相銜接,與實際工作情況相結(jié)合,堅持實事求是,突出重點,體現(xiàn)發(fā)展,簡便易行,引導(dǎo)和督促各縣區(qū)政府、市直各部門把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到提高質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條指標(biāo)體系內(nèi)容
(一)省政府對市政府績效考評指標(biāo)分解任務(wù);
(二)市政府年度重點工作部署中確定的由縣區(qū)政府、市直部門承擔(dān)和落實的指標(biāo);
(三)聯(lián)動責(zé)任部門考評指標(biāo);
(四)其它主要業(yè)務(wù)工作指標(biāo)。
重點加大招商引資、項目建設(shè)、節(jié)能減排、民生指標(biāo)的績效考評力度,其中招商引資、項目建設(shè)工作權(quán)重合并占部門(單位)考評總分的26%。
第六條市政府績效考評辦公室負(fù)責(zé)對績效考評指標(biāo)任務(wù)分解、下達(dá)、考評,建立跟蹤問效、復(fù)查核實等工作,并制定完善的績效考評監(jiān)控制度,緊密跟蹤監(jiān)測各項指標(biāo)運行情況,加強調(diào)度協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出促進(jìn)指標(biāo)完成的意見和建議,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。各責(zé)任部門要制定相應(yīng)的考評辦法和保證措施,確保各項指標(biāo)的全面完成。
第七條責(zé)任指標(biāo)的運行監(jiān)督實行半年和年度通報制度。
第三章績效考評
第八條本著客觀公正、科學(xué)可行的原則,充分體現(xiàn)績效考評的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,做到日常考評與年終考評有機結(jié)合??荚u責(zé)任部門為:市政府績效考評辦公室和市政府辦公室(督察室、投訴中心、政務(wù)公開辦、應(yīng)急辦)、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市司法局、市監(jiān)察局、市信訪局、市法制辦、市行政審批管理辦公室。
第九條績效考評工作分半年考評和年終考評。半年考評按照“時間過半,任務(wù)過半”的要求進(jìn)行,即先由各責(zé)任單位自查,形成上半年責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況報告。市績效辦組織對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,分析上半年指標(biāo)運行中存在的問題,跟蹤問效,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
年終考評由各考評責(zé)任部門于年底進(jìn)行:
(一)自查自評。各縣區(qū)政府和市直各部門逐項對照檢查市政府年初下達(dá)的各項責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行情況和市政府部署的重要工作完成情況,自行組織自評自查和年度檢查,形成自查報告。
(二)組織考評。市政府績效考評辦公室組織相關(guān)聯(lián)動考評部門統(tǒng)一對各縣區(qū)政府和市直各部門指標(biāo)完成情況進(jìn)行考評驗收。具體工作分工視年度指標(biāo)內(nèi)容確定。
(三)綜合評定。市政府績效考評辦公室根據(jù)年度考評驗收情況和各責(zé)任考評部門考評結(jié)果,在市統(tǒng)計部門分析評價的基礎(chǔ)上,結(jié)合年度縣區(qū)政府、市直部門貢獻(xiàn)情況及責(zé)任考評部門考評結(jié)果進(jìn)行綜合匯總,經(jīng)市政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報市政府。
承擔(dān)省政府對市政府單項考評指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任部門,指標(biāo)完成情況在向省對口部門上報前須經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管市長審定后報送市政府績效考評辦公室。
第十條賦分標(biāo)準(zhǔn)
各縣區(qū)政府、市直各部門績效考評總分為責(zé)任指標(biāo)得分、聯(lián)動考評部門評價分、市政府領(lǐng)導(dǎo)評價分、獎懲分。加減分項目賦分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重點經(jīng)濟工作有突破性進(jìn)展,每超額完成一個百分點適當(dāng)加分,最高可加至單項指標(biāo)分值權(quán)重的50%;
(二)單項指標(biāo)在省政府績效評估中排在全省前6位分別加60分、50分、40分、30分、20分、10分;
(三)單項指標(biāo)在省政府績效考評中,與上年相比,每前移1個位次增加20分,最高加至100分;
(四)部門重點工作突出,受到省政府績效考評單項表彰的每項加100分;
(五)對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展有影響的單項工作受到國家級表彰的加5分,受省以上政府系統(tǒng)表彰且有文件記載的每項加2分;
(六)凡本部門、本單位獲得“為全省作出特殊貢獻(xiàn)”得到加分的,省考評每加1分市考評加5分;
(七)對市政府績效考評工作不重視,沒有具體方案及具體承辦人,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、誤統(tǒng)漏報、逾期不報等每發(fā)生一次扣10分,凡本部門、本單位在省績效考評中被扣分的,省考評每扣1分市考評扣5分;
(八)單項指標(biāo)在省政府績效考評中,與上年相比每下降一個位次扣20分,下不封底;
(九)單項指標(biāo)在省政府績效考評中,排在全省后3位的分別減20分、30分、40分;
(十)市政府績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定其他需要加減分的事項。
第四章獎懲
第十一條考評結(jié)果的運用以各單位責(zé)任指標(biāo)完成情況為依據(jù),堅持獎罰并重的原則。
第十二條每個年度對縣區(qū)政府的優(yōu)勝表彰名額按1-2個掌握,對市直部門的優(yōu)勝表彰名額按30%掌握。
對全面完成年度責(zé)任指標(biāo),成績突出的縣區(qū)政府和市直部門,授予“績效考評綜合優(yōu)勝縣(區(qū))、單位”稱號,市直部門公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高5%,連續(xù)三年優(yōu)勝的主要領(lǐng)導(dǎo)記二等功一次;對連續(xù)三年承擔(dān)省政府績效考評單項指標(biāo)排在全省前3名(并列除外)的市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)記二等功一次。上述獎項不兼得。
對某一方面工作成績突出,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)和市直部門,授予單項獎稱號(具體獎項和表彰名額結(jié)合實際工作確定),對連續(xù)三年取得單項工作貢獻(xiàn)獎的單位其中貢獻(xiàn)較大的一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員記三等功一次。
第十三條對因工作出現(xiàn)重大失誤導(dǎo)致責(zé)任指標(biāo)未完成,或在上報責(zé)任指標(biāo)完成情況時,弄虛作假、虛報瞞報的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
對軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議中的后進(jìn)單位,取消其績效考評優(yōu)勝單位評選資格。
第五章附則
第十四條本辦法執(zhí)行中的具體問題由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。2008年5月30日頒布的《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府績效評估實施辦法(試行)〉》(盤政發(fā)〔2008〕9號)同時廢止。