各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
為認(rèn)真貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于做好全省經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(遼政發(fā)〔2004〕12號)精神,全面做好我市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義
這次經(jīng)濟(jì)普查,是將工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查和建筑業(yè)普查合并進(jìn)行的重大國情國力調(diào)查。通過普查,可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,查清第二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域、行業(yè)和城鄉(xiāng)分布,為研究制定我市和各、縣區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及我市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的各項具體政策和措施提供基礎(chǔ)性依據(jù)。搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,不僅對掌握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,提高政府宏觀決策和綜合服務(wù)水平有重要現(xiàn)實意義,同時也可以為實現(xiàn)“遼寧大振興,盤錦當(dāng)尖兵”的奮斗目標(biāo)提供各項基礎(chǔ)性服務(wù)。
二、經(jīng)濟(jì)普查的對象、內(nèi)容、范圍和時間
(一)經(jīng)濟(jì)普查的對象:坐落在我市地域范圍內(nèi)的從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。
(二)經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括:單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)能力、主要原材料和能源消耗、科技開發(fā)的投入狀況等。
(三)經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)以及公共管理和社會組織等。
(四)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2004年12月31日,時期資料為2004年度。
三、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣,參與部門多;經(jīng)濟(jì)內(nèi)容多,指標(biāo)體系復(fù)雜;技術(shù)要求高,工作難度大,涉及單位、企業(yè)、個體經(jīng)營者的切身經(jīng)濟(jì)利益,調(diào)查對象的配合難度大。為加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立盤錦市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對全市經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和實施。各部門、各單位要各司其職,密切配合,并明確責(zé)任分工。市政府辦公室負(fù)責(zé)普查工作的協(xié)調(diào)和普查工作目標(biāo)督辦等工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)普查宣傳動員和協(xié)調(diào)新聞單位工作;市財政局和市發(fā)展計劃委負(fù)責(zé)落實經(jīng)費和普查物資保障工作;市工商局、市地稅局、市國稅局負(fù)責(zé)提供全市企業(yè)和個體工商戶名錄及配合普查登記方面工作;市委編辦負(fù)責(zé)提供全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作;市民政局負(fù)責(zé)提供全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位名錄和行政區(qū)域名單工作;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)提供全市組織機(jī)構(gòu)代碼工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各級普查工作的組織協(xié)調(diào)和提供有關(guān)業(yè)務(wù)管理資料方面的工作。
工作任務(wù)重和工作量大的部門和集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)及辦事機(jī)構(gòu),也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織實施。
各級政府要高度重視這次經(jīng)濟(jì)普查工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)政府要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排和部署認(rèn)真組織實施。此項工作納入政府目標(biāo)管理考核,同時要加強(qiáng)對各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查各階段工作完成情況的督促檢查。
四、落實經(jīng)濟(jì)普查工作經(jīng)費
按照國務(wù)院關(guān)于第一次經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府分級承擔(dān)的要求,各級政府要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的工作量,結(jié)合普查工作進(jìn)度和實際情況,保證普查經(jīng)費及時撥付到位。對沒有納入今年預(yù)算的縣區(qū),要預(yù)支必要的經(jīng)費,保證當(dāng)前普查工作的正常進(jìn)行。
五、嚴(yán)肅普查紀(jì)律,確保普查結(jié)果的真實可靠
各級普查機(jī)構(gòu)要依法開展經(jīng)濟(jì)普查,堅持實事求是,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照普查辦法工作,嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的個人和商業(yè)秘密,確保普查數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確。
所有的普查對象必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)普查工作的要求,按時、如實地填報普查表。
任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、遲報、偽造和篡改普查資料。對干擾經(jīng)濟(jì)普查工作,弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實的,要嚴(yán)肅查處。
六、廣泛宣傳動員,保證普查工作順利進(jìn)行
各級政府、各級普查機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與,相互配合,共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
盤錦市人民政府
二○○四年四月二十三日
盤錦市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長王忠平(常務(wù)副市長)
副組長張廣寬(市政府秘書長)、師勇(市政府副秘書長、辦公室主任)、楊力(市統(tǒng)計局局長)、丁立行(市財政局局長)、李再金(市發(fā)展計劃委副主任)
成員賈衛(wèi)軍(市委宣傳部副部長)、沈國剛(市經(jīng)貿(mào)委副主任)、胡旭明(市教育局副局長)、李建中(市科技局副局長)、陳麗萍(市民政局副局長)、楊旭光(市財政局副局長)、許德富(市委編辦副主任)、佟麗瑩(市國土資源局副局長)、徐志峰(市建委副主任)、原所才(市交通局副局長)、周鐵(市信息產(chǎn)業(yè)局副局長)、劉育生(市農(nóng)發(fā)局副局長)、冷曉光(市海洋與漁業(yè)局副局長)、趙乃樹(市外貿(mào)局紀(jì)檢組長)、曹路(市文化局副局長)、王剛(市衛(wèi)生局副局長)、董曙光(市國稅局總經(jīng)濟(jì)師)、蔣景晨(市地稅局局長)、李樹革(市廣電中心副主任)、牛翠英(市工商局副局長)、(市公安局局長)、劉克剛(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、李連清(市藥品監(jiān)督管理局副局長)、蔡本權(quán)(市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長)、李玉霞(市商業(yè)局副局長)、史偉(市司法局副局長)、鄭長貴(市政府金融辦助理調(diào)研員)、沙影(市旅游局局長)、朱玉輝(市統(tǒng)計局副局長)、侯憲剛(市郵政局副局長)、張寶宏(市人民銀行副行長)、張士義(盤錦軍分區(qū)后勤部部長)、王圣輝(市武警支隊副支隊長)、王鐵男(市煙草專賣局副經(jīng)理)、李金山(市供銷社副主任)、趙萍(市油田辦副主任)、蓋敏(市房產(chǎn)局副局
長)、劉念東(市城建局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,辦公室主任朱玉輝(兼)。
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