市交通運(yùn)輸部門多維度發(fā)力筑牢治超防線
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)始終堅持“無超不查、查必有果”的原則,把加強(qiáng)和推進(jìn)車輛超限超載治理作為加強(qiáng)公路保護(hù)、保障公路安全暢通的重點(diǎn)民生工作,突出“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、立足源頭、長效治理”,從責(zé)任落實(shí)、路面管控、源頭監(jiān)管、站點(diǎn)運(yùn)營等多維度發(fā)力,嚴(yán)厲打擊超限超載違法行為,規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,消除安全隱患,守護(hù)群眾平安出行。
體制機(jī)制,融變創(chuàng)新提質(zhì)效
建立完善以政府為主導(dǎo)的市縣兩級聯(lián)動管理機(jī)制,動態(tài)調(diào)整組織架構(gòu),治超工作任務(wù)逐年下達(dá),責(zé)任、目標(biāo)、路徑逐月分解,并全部納入市政府對各縣區(qū)目標(biāo)考核,跟蹤問質(zhì)問效,激活全域治超的良好氛圍。
發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,統(tǒng)籌交警、應(yīng)急等成員單位力量,交警駐站、車輛移交、源頭裝載核查等系列難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到有效解決。
運(yùn)用信用約束手段治理公路違法超限超載行為,對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體予以界定,構(gòu)建信用約束“防火墻”。
據(jù)了解,年初以來,交通運(yùn)輸部門已對違法超限運(yùn)輸失信企業(yè)實(shí)施行政處罰1件,涉及違法失信車輛9臺。
執(zhí)法管控,靶向發(fā)力聚能效
制定出臺路警聯(lián)合治超治限工作規(guī)范、路警聯(lián)合執(zhí)法工作意見和“一超四罰”及信息共享工作機(jī)制。
市級層面每月召開路警聯(lián)席會議,每半月一次全市集中整治。縣級層面每周開展一次集中整治,采取固定站(點(diǎn))檢測與流動巡查相結(jié)合的方式,加大治超執(zhí)法力度,全面構(gòu)建起“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,讓路警聯(lián)合真正“長牙生威”。
全年共開展專項(xiàng)行動110次,出動執(zhí)法人員420人,執(zhí)法車輛135臺,開展肩并肩路警聯(lián)合執(zhí)法140余次,共查處超限車輛70臺,卸載貨物2100噸。
源頭治理,精準(zhǔn)監(jiān)管見實(shí)效
由縣區(qū)政府牽頭,定期對轄區(qū)貨運(yùn)源頭企業(yè)開展摸排,及時動態(tài)調(diào)整,并向社會公布。
對全市17家重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)施“日常監(jiān)管+駐站指導(dǎo)+周邊巡查+行政檢查”的監(jiān)督管理模式,嚴(yán)把超限車輛源頭關(guān)口,做到源頭監(jiān)管“一張網(wǎng)”。
交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合行動,對違法企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施處罰;對不滿足處罰條件的企業(yè),及時集中約談并簽訂“承諾書”,倒逼貨運(yùn)源頭企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
有的放矢進(jìn)行責(zé)任倒查,形成事中事后監(jiān)管閉環(huán),并強(qiáng)化“警示教育+柔性執(zhí)法”,構(gòu)建人人參與、支持治超的良好營商環(huán)境。
截至目前,執(zhí)法人員已對11家重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管350次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)輕微超限超載車輛出廠3臺次;倒查裝載源頭企業(yè)共75家次,其中對“百噸王”和超限比例100%以上車輛的裝載源頭企業(yè)逐臺車輛建立臺賬,核查車輛44臺。對倒查發(fā)現(xiàn)的疑似違規(guī)裝載2家企業(yè)責(zé)令其進(jìn)行整改。
普法宣傳,送法服務(wù)顯成效
工作中,執(zhí)法人員還對重點(diǎn)源頭企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn),并實(shí)行駐站監(jiān)管,每年定期組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)集中培訓(xùn),對企業(yè)開展針對性的警示教育。
從重點(diǎn)源頭企業(yè),向普通源頭企業(yè)延伸。在開展大走訪活動的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部門還組織執(zhí)法人員到大洼區(qū)帥鄉(xiāng)工業(yè)園、新屯糧食加工廠等企業(yè),集中開展普法宣傳工作。他們通過召開座談會送法上門。
“以前只知道交通運(yùn)輸部門是在路面上管車輛超限超載,真不知道我們企業(yè)也有責(zé)任?!蹦称髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示,今后一定遵守治超方面的法律法規(guī)。
堅持執(zhí)法、普法“同頻”。執(zhí)法人員無論是開展路面執(zhí)法、駐站管理、源頭倒查,都要隨車攜帶宣傳單,發(fā)給執(zhí)法相對人,提高宣傳普及率。
今年以來,共組織源頭企業(yè)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,到企業(yè)送法宣傳100余家次,解答源頭企業(yè)、司機(jī)問題80余條,發(fā)放宣傳單1200余份,擴(kuò)大了法律法規(guī)的受眾面,使源頭企業(yè)和人民群眾進(jìn)一步認(rèn)識到超限超載的危害性,讓源頭治超法律法規(guī)深入人心。