市自然資源局夯實建設(shè)先行區(qū)自然資源要素保障
市自然資源局準確把握“十四五”時期戰(zhàn)略發(fā)展目標,鞏固樹立“以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績”的鮮明導(dǎo)向,圍繞“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”專項行動工作要求,履職盡責(zé),積極穩(wěn)妥推進自然資源工作。
提高站位謀劃,加快推進國土空間規(guī)劃編制。市自然資源局落實“一帶雙創(chuàng)”“一軸五城”城市發(fā)展要求,明確“陸海協(xié)同、軸帶支撐、五城互動、全域一體”的網(wǎng)絡(luò)化組團化空間發(fā)展思路,科學(xué)劃定“三條紅線”,扎實開展21個專題研究,著力打造“一軸一帶兩翼五城多點”“東西南北中”五大功能分區(qū)的國土空間開發(fā)保護新格局。搶抓重大機遇,高站位組織編制遼河兩岸“一帶雙創(chuàng)”專項規(guī)劃,加快構(gòu)建“遼河生態(tài)帶+科創(chuàng)、文創(chuàng)(康養(yǎng))”創(chuàng)新新格局。打破行政壁壘,推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)換和土地價值轉(zhuǎn)換,編制完成西部三鎮(zhèn)街區(qū)域空間發(fā)展規(guī)劃,明確“一個優(yōu)先,一個中心,兩個轉(zhuǎn)換,三個統(tǒng)籌”的振興發(fā)展和空間發(fā)展思路,為解決盤錦西部發(fā)展不平衡不充分問題提供指引。
推進生態(tài)建設(shè),積極主動開展生態(tài)整治修復(fù)。市自然資源局扎實推進“山水林田湖草沙”一體化生態(tài)保護修復(fù),獲批“遼河流域(渾太水系)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)項目”,排名全國第一,總投資10.5億元,爭取國家支持資金4.2億元。2021年度優(yōu)先實施的4項子工程中,已全面啟動,并進場施工。結(jié)合“三調(diào)”成果,編制完成我市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)工作方案,形成13個方面的專題研究初稿。
強化改革創(chuàng)新,健全完善自然資源政策體系。市自然資源局推動完善規(guī)劃管理制度體系,提升規(guī)劃項目審查效率,出臺了關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃項目管理的相關(guān)意見。進一步完善省級以上園區(qū)探索建立工業(yè)項目“標準地”供應(yīng)模式,形成相關(guān)改革工作實施方案,做好服務(wù)項目落地的“店小二”。全力重構(gòu)規(guī)制土地儲備制度,建立健全統(tǒng)一管理、運行規(guī)范、權(quán)益落實的土地儲備和供應(yīng)制度,統(tǒng)籌城市土地要素有序供給,編制相關(guān)文件。進一步強化全市園區(qū)要素保障和資源集約利用,加快推進高新高端產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)機構(gòu)再集聚,提高產(chǎn)業(yè)用地土地利用效率,出臺相關(guān)文件。
提升應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。市自然資源局完善出臺應(yīng)急預(yù)案,保障公眾生命財產(chǎn)安全。全面提高公共安全保障能力,展現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新作為,9月19日夜間至20日夜間風(fēng)暴潮紅色預(yù)警期間,行動迅速有序、突出重點、措施果斷,做到首次應(yīng)對,首戰(zhàn)即贏,獲得了部省專家組、省政府及省自然資源廳的充分肯定和高度評價,并向全省推廣工作經(jīng)驗。
強化服務(wù)民生,營商環(huán)境建設(shè)取得新進展。市自然資源局全面壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,“社會投資非經(jīng)營性建筑等八類工程建設(shè)項目”全流程審批時限最長由87個工作日壓縮至60個工作日,立項用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程許可兩個階段審批時限壓縮至34個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進不動產(chǎn)登記改革創(chuàng)新,建立完善不動產(chǎn)登記金融聯(lián)辦系統(tǒng),將抵押登記向銀行窗口延伸,進一步提升各系統(tǒng)平臺存量數(shù)據(jù)的效率性、準確性和完整性,擴大不動產(chǎn)登記窗口向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開設(shè)便民服務(wù)試點范圍,推動不動產(chǎn)登記事項實現(xiàn)簡易辦、就近辦、快捷辦。