雙臺(tái)子區(qū)綜治中心:創(chuàng)新“123”工作法 構(gòu)建多元化解新格局
“遇到問題不要慌,綜治中心來幫忙?!苯陙恚p臺(tái)子區(qū)綜治中心進(jìn)一步完善基層治理體系,探索出“123”化解矛盾糾紛新路徑,讓調(diào)解團(tuán)隊(duì)的作用得到充分發(fā)揮,讓群眾的“急難愁盼”得以解決。
這是一起發(fā)生在雙臺(tái)子區(qū)自然人之間的鄰里糾紛?!斑@家狗嗷嗷叫,不分白天黑夜,我們沒辦法休息??!”“跟他溝通很多次了,總是對(duì)牛彈琴,都是鄰里鄰居一定要針鋒相對(duì)嗎?”原來,李某家中的狗日夜狂吠,嚴(yán)重影響鄰居休息,秋某作為孕婦更是不堪其擾。雙方多次溝通無果,秋某一氣之下來到雙臺(tái)子區(qū)建設(shè)街道社會(huì)治安綜合治理中心申請(qǐng)調(diào)解。
中心迅速派出經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員姚遠(yuǎn)前來協(xié)調(diào)。姚遠(yuǎn)找到李某,曉之以理、動(dòng)之以情,詳細(xì)說明養(yǎng)狗擾民不僅破壞鄰里和諧,還違反《盤錦市文明行為促進(jìn)條例》等法規(guī),可能面臨罰款甚至執(zhí)法部門介入后,會(huì)采取相應(yīng)措施。李某這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,當(dāng)即表示會(huì)立即整改。
幾天后,李某將狗送給農(nóng)村親戚。秋某和周邊鄰居都感受到了安靜,對(duì)李某的改正和調(diào)解員的工作十分認(rèn)可,一場(chǎng)鄰里糾紛就此圓滿解決。
區(qū)綜治中心在日常工作中探索破題之策,推出了“123”化解矛盾糾紛新路徑。
矛盾糾紛調(diào)解“一站式”解決。為了解決群眾遇到問題能有地方“找個(gè)說法”,推動(dòng)各部門依法履職,形成合力,確保群眾化解糾紛“只進(jìn)一扇門”。公安、檢察院、法院、司法、信訪等部門的工作人員整體進(jìn)駐,住建、衛(wèi)健、金融、婦聯(lián)等行業(yè)部門調(diào)解組織按常駐、輪駐、隨駐等方式,集中辦公、集約管理、集成服務(wù),“一站式”化解矛盾糾紛。
普法上門與綜合調(diào)解雙管齊下。在調(diào)解中,堅(jiān)持“一聽二看三斷四主動(dòng)”原則,采取“單方舉證確認(rèn)、雙方當(dāng)面對(duì)接、后方專家研討”等方式,有效幫助當(dāng)事雙方理性看待爭(zhēng)議,促進(jìn)糾紛快速化解。對(duì)于跨部門跨行業(yè)復(fù)雜性糾紛,組織相關(guān)力量聯(lián)合調(diào)解,綜合運(yùn)用調(diào)解方法,實(shí)現(xiàn)問題的有效解決。
念好情理法“三字訣”。具體而言,交流溝通,安撫情緒,念好“情”字訣。發(fā)揮老法官、網(wǎng)格員“人熟地熟說得上話”的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)雙方換位思考。闡明道理,以理服人,念好“理”字訣。深入了解矛盾糾紛雙方的訴求關(guān)鍵點(diǎn),組織專家介入調(diào)解,撬開化解糾紛的突破口。立足法律,定分止?fàn)?,念好“法”字訣。對(duì)疑難糾紛案件,組織法官、專業(yè)律師介入,依法分析說事,依法釋理維權(quán),通過“司法確認(rèn)+權(quán)益實(shí)現(xiàn)”,依法徹底化解糾紛。
“群眾有訴求,就怕踢皮球?!标懠益?zhèn)調(diào)解員老張深有感觸地說,“以前,調(diào)解不成體系。如今,整合各方資源入駐中心,大大提升了矛盾糾紛化解效率?!?/p>
綜治中心平臺(tái)自去年下半年建成以來,全區(qū)化解各類矛盾糾紛達(dá)兩千余起,人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。