積勢蓄勢借勢乘勢賦能“加速跑”
今年，雙臺子區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，錨定“六個爭先進位作貢獻”，圍繞“八大攻堅”行動和省市區(qū)委全會報告、政府工作報告確定的重點工作，把主要精力和力量放在抓落實上，堅持問題導向、扭住關(guān)鍵重點，干字當頭、拼搶爭實，努力保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定向好發(fā)展。
前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成52.5億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成55.7億元。
抓改革促落實 搏“出彩”
雙臺子區(qū)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面激發(fā)內(nèi)生動力，堅定不移推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
6月1日，天誠·霍比特游樂小鎮(zhèn)開園運營，當日接待游客達1萬余人次。
雙臺子區(qū)以大項目、好項目為支撐，持續(xù)壯大經(jīng)濟實力，實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
積極擴大有效需求，著力穩(wěn)投資，深入落實“五率”工作機制，前三季度，實現(xiàn)新開工項目35個，竣工項目19個，完成投資14.7億元，同比增長1.1%；高質(zhì)量包裝項目214個、爭取到位資金7.8億元。持續(xù)促消費，組織開展“盛夏消費節(jié)”等促銷活動55場，累計銷售額5.1億元。全力擴出口，前三季度，進出口總額預計同比增長78.5%。
培育壯大市場主體，做活做寬民營企業(yè)，扎實開展助企先鋒服務(wù)振興新突破活動，全區(qū)132名助企干部累計對接企業(yè)806次，幫助企業(yè)獲得或減免資金305萬元，組織研峰科技等民營企業(yè)參與雙臺子區(qū)北京招商推介會。做強做大國有企業(yè)，建立重點央企目標企業(yè)庫，積極推進中國中檢遼寧有限公司化學檢測中心項目等10個重點項目。截至9月底，全區(qū)市場主體總數(shù)28548戶，同比增長15.2%；新增市場主體2708戶，同比增長41.2%。
4月24日，全省首單支持海水貝類碳匯價值養(yǎng)殖成本綜合保險項目成功落地，“雙碳”經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
雙臺子區(qū)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓“寸土”生“金”。
盤錦精細化工中試基地D區(qū)具備企業(yè)入駐條件，科學制定中試基地運營管理的實施方案，目前中試基地產(chǎn)業(yè)化項目9個，正在中試項目3個、在建中試項目5個，著力打造中試基地升級版。實施科技企業(yè)梯度培育計劃，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化12項，推動實施“盤錦英才計劃”“帶土移植”項目1個，孚音生物、鑫安源化學獲評“專精特新”中小企業(yè)，科信生物獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)。
扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，華錦集團能效水平顯著提升，前三季度，技改項目投資同比增長4倍；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，三力中科新材料生產(chǎn)項目基本完成中交，魯華泓錦高分子水性膠乳、東科碳酸乙烯酯項目竣工試生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟向新而行、向新而興。
遼河康養(yǎng)服務(wù)中心入住養(yǎng)員280余人，遼河康養(yǎng)輔具文化街區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計入駐企業(yè)25家，成功舉辦盤錦遼河濕地萬人徒步大會，服務(wù)業(yè)活力得到釋放。
遼寧譽品中醫(yī)中草藥博物館開業(yè)運營，統(tǒng)一村高端大米、河蟹精品禮盒訂制工廠完成建設(shè)，“菇之香”商標完成注冊，香菇產(chǎn)品實現(xiàn)線上銷售，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)得到培育壯大。
主動融入盤錦跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，盤錦市跨境電商綜試區(qū)綜合服務(wù)平臺正式投入運行；積極推進外貿(mào)雙量增長，深度挖掘“零外貿(mào)”企業(yè)進出口潛力，前三季度，新增跨境電商備案企業(yè)5家、外貿(mào)企業(yè)5家；大力開展招商引資，簽約引進項目28個，協(xié)議投資額25.18億元，開放合作再上新臺階。
9月20日，全都有旗艦店——雙臺子店開業(yè)，雙臺子區(qū)零售業(yè)邁入了新的發(fā)展時期，也標志著雙臺子區(qū)存量盤活攻堅行動取得實效。
雙臺子區(qū)深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，有效激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力。
高質(zhì)量制定關(guān)于深化市場經(jīng)濟體制改革的實施方案等12個改革方案，高標準落實《雙臺子區(qū)關(guān)于加快建設(shè)國家級精細化工中試基地的實施意見》這一“自選動作”。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，依申請類政務(wù)服務(wù)事項1035項，網(wǎng)辦數(shù)1018項，網(wǎng)辦率98.36%。
積極融入沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，專班推進“錦州—大有能源基地—盤錦輸油管道工程（雙臺子段）”穩(wěn)步實施，組織研峰科技等企業(yè)申報2024年沿海經(jīng)濟帶專項資金政策支持。深化與無錫市對口合作，鵬鷂二代烴基生物柴油順利出口歐洲。
眼下，距年底還有一個多月時間，沖刺全年目標任務(wù)形勢逼人、任務(wù)壓人、責任催人，時間卻不等人。如何抓準關(guān)鍵發(fā)力點，迎難而上、加壓奮進，決戰(zhàn)決勝最后時刻？
“堅定信心、干字當頭，分秒必爭加碼沖刺，全力‘突圍’‘破局’?！比涨罢匍_的雙臺子區(qū)全面振興新突破三年行動領(lǐng)導小組三季度調(diào)度會議釋放出了攻堅克難、“時不我待、分秒必爭”的鮮明導向。雙臺子區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚一往無前的沖勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁、銳意攻堅的拼勁，知重負重，以五個“狠抓”將潛在變量轉(zhuǎn)化為潛力增量，確保高質(zhì)高效完成各項攻堅任務(wù)，堅決打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)。
狠抓經(jīng)濟運行。圍繞“以豐補歉、以增補歉，全力以赴縮降幅、保增幅”的思路，進一步壓實包保專班責任，向百日攻堅行動要實效，強化運行監(jiān)測調(diào)度，全力推動重點企業(yè)穩(wěn)中向好。督促華錦及關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部挖潛、彌補缺口，加大百事達等項目幫扶力度，爭取盡早投產(chǎn)，組織中石油銷售公司積極開展促銷活動，鼓勵支持充電站擴建改造，彌補銷售額缺口。
狠抓項目建設(shè)。堅持“八個圍繞”抓招商、“五個突出”抓項目，貼身式、跟進式做好重點企業(yè)、項目服務(wù)保障，緊盯華錦項目投資入統(tǒng)，確保顆粒歸倉；著力推進智慧供熱等在建項目加快建設(shè)進度，加快推動星瑞等新簽約項目落地實施，爭取形成更多投資量、實物量。吃準吃透“兩新”“兩重”、一攬子增量政策等政策精神，加大項目謀劃力度和精準度，全力以赴對上爭取，實現(xiàn)借力發(fā)展。
狠抓消費挖潛。宣傳落實好家電、家居、汽車、電動自行車等消費品以舊換新政策，籌備、開展好年貨節(jié)等各類促銷活動。全力保障全都有超市等企業(yè)健康運行，力爭實現(xiàn)年底前入庫納統(tǒng)。
狠抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。堅持一張藍圖繪到底，扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，構(gòu)建完善“五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”、不斷豐富“1+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵，全力推動中試基地向“國家級”邁進，加快產(chǎn)業(yè)平臺能級躍升，努力推動多元發(fā)展、實現(xiàn)多業(yè)并舉。
狠抓安全穩(wěn)定。牢記維護“五大安全”重要使命，有效防范化解重大風險，持之以恒抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、債務(wù)化解等各項工作，守住兜牢民生底線，堅決保障安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，切實以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
要想摘到樹上的桃子，就要努力地跳一跳。事有所成，必踐于行。“擼起袖子加油干，撲下身子抓落實”，正是雙臺子區(qū)決戰(zhàn)決勝攻堅之年攻堅之戰(zhàn)最鮮明的基調(diào)。（呂新）
抓企業(yè)穩(wěn)運行 見成效
企業(yè)是市場經(jīng)濟的細胞，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，是整個經(jīng)濟充滿生機活力和蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。雙臺子區(qū)堅持發(fā)展為要、實干為先，有效解決當下企業(yè)運行中的突出問題，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，促進區(qū)域經(jīng)濟向好發(fā)展。
聚焦要素保障，積極協(xié)調(diào)、靠前服務(wù)，全力構(gòu)建多角度、深層次、全方位的項目服務(wù)和推進體系，高質(zhì)量開展推進工業(yè)“穩(wěn)增長”百日攻堅專項行動，切實把服務(wù)保障工作想在前、做到位，精準解決企業(yè)運行中的堵點難點問題。強化運行監(jiān)測調(diào)度，以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的思維和超常規(guī)的舉措堅決抓好工業(yè)穩(wěn)增長工作，積極引導企業(yè)搶訂單、拓市場，提負荷、擴產(chǎn)能，不斷提高發(fā)展能級，加速推進重點項目建設(shè)和科技型中小企業(yè)培育，建立“高新技術(shù)企業(yè)”“小升規(guī)”“專精特新”企業(yè)培育庫，爭取形成新的工業(yè)增長點，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟回升向好。堅持創(chuàng)新思路、主動作為，常態(tài)化深入企業(yè)，以“做企業(yè)貼心人”為己任，深化對企服務(wù)，堅持“無事不擾、有事上門”，以“保姆式”服務(wù)幫助服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供全天候、全過程、全生命周期服務(wù)，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
“2024年前10個月產(chǎn)值9950萬元，較年初預期提升1100萬元，同比增長13.9%。今年的生產(chǎn)效益確實不錯！”在盤錦億源塑膠管業(yè)有限公司筆者了解到，這家企業(yè)是一家專業(yè)化生產(chǎn)市政管道系列產(chǎn)品的大型股份制企業(yè)，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會會員單位，是東北地區(qū)最大口徑聚乙烯管材的生產(chǎn)廠家，主營產(chǎn)品聚乙烯(PE)給水管材、聚乙烯（PE）燃氣管材、PERT二型熱力管材、PPR冷熱水管材、聚乙烯鋼帶增強螺旋波紋管材、聚乙烯雙壁波紋管材、MPP電力管材、配套用熱熔、電熔連接管件等。據(jù)公司負責人介紹，公司率先在行業(yè)內(nèi)引用了德國巴頓菲爾擠出生產(chǎn)線、意大利百旺集中供料系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，又引進了多條國內(nèi)多功能管材擠出生產(chǎn)線，年設(shè)計生產(chǎn)中高檔管材幾十個品種、近百種規(guī)格。2023、2024連續(xù)兩年榮獲盤錦市雙臺子區(qū)“優(yōu)秀企業(yè)”稱號，獲評為“瞪羚企業(yè)”、中國“著名品牌”“高新技術(shù)企業(yè)”。
盤錦超利防腐保溫有限公司是雙臺子區(qū)一家重點規(guī)上企業(yè)?！拔覀儚氖落撡|(zhì)管道防腐和保溫的專業(yè)生產(chǎn)及銷售，公司旗下現(xiàn)有遼寧超越防腐保溫工程有限公司、盤錦市中孚防腐保溫材料有限公司、遼寧慧通商貿(mào)有限公司及沈陽、鞍山、錦州、大連、通遼、烏蘭浩特等十余個經(jīng)銷處?！惫矩撠熑私榻B說，公司擁有一步法夾克管生產(chǎn)線三條，兩步法夾克管生產(chǎn)線四條，單層環(huán)氧粉末噴涂及三層PE防腐生產(chǎn)線各一條，鋼管內(nèi)外除銹作業(yè)線一條，防腐車間生產(chǎn)規(guī)格為ф48-ф630，保溫車間生產(chǎn)規(guī)格為ф32-ф1420，年生產(chǎn)能力可達1200千米。產(chǎn)品廣泛用于城市集中供熱、小區(qū)內(nèi)網(wǎng)采暖管線、城市燃氣管網(wǎng)及油田輸送油、氣、水等專用管線。產(chǎn)品銷往北京、天津、河北、吉林、黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙古和西藏自治區(qū)及省內(nèi)各大城市。公司全面通過“質(zhì)量”“環(huán)境”及“職業(yè)健康”三體系認證，是遼寧省唯一獲得保溫管類“遼寧省名牌產(chǎn)品”的榮譽企業(yè)。提到今年的生產(chǎn)效益，這位負責人興奮地說：“2024年前10個月產(chǎn)值5549.5萬元，較年初預期提升1500萬元，同比由預計下降23.8%提升至增長4.9%?！?/span>
“企業(yè)有活力，經(jīng)濟才有動力。‘助企’是我們穩(wěn)工業(yè)增長，聚力提質(zhì)增效，奮力推動雙臺子區(qū)工業(yè)經(jīng)濟爭先進位的關(guān)鍵詞?！睋?jù)雙臺子區(qū)相關(guān)部門負責人介紹，雙臺子區(qū)以“一攬子”幫扶措施幫企助企，更大力度激發(fā)經(jīng)營主體活力。
抓培育促升規(guī)，提升企業(yè)發(fā)展后勁，積極培育新材料、新能源、新醫(yī)藥、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。抓生產(chǎn)激活力，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，整合科技創(chuàng)新資源，高質(zhì)量建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新主體。抓創(chuàng)新深挖潛，推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，推動工業(yè)向集群化發(fā)展全面提升，重點發(fā)展精細化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，開展集群“強基韌鏈”行動，培育發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)集群，實施強鏈、補鏈、延鏈，進一步提升產(chǎn)業(yè)精深加工度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓幫扶強服務(wù)，助推企業(yè)項目加速發(fā)展，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快改造升級輕工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升石化精細化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)加大投資力度，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。
乘勢而上、勇毅前行。雙臺子區(qū)將進一步從黨的二十屆三中全會精神中汲取前行動力、明確奮斗方向，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)，持續(xù)筑牢工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”。（李元凱 夏娟 馬軼雪）
抓項目“項”前沖 強后勁
項目建設(shè)是有效擴投資、穩(wěn)增長的重要抓手，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”和“硬支撐”。進入四季度以來，雙臺子區(qū)深入貫徹落實全省沖刺四季度打贏攻堅動員部署會議以及市區(qū)全面振興新突破三年行動領(lǐng)導小組三季度調(diào)度會議精神，聚焦項目建設(shè)“牛鼻子”，全面發(fā)動、全力攻堅、全速推進，確保項目盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)、盡快達效，為沖刺年度目標任務(wù)、明年首季“開門紅”奠定堅實基礎(chǔ)。
在盤錦三力中科新材料有限公司年產(chǎn)10萬噸新材料生產(chǎn)項目現(xiàn)場，這里已沒有塔吊林立、機車轟鳴的建設(shè)場面，取而代之的是工人們?nèi)齼蓛勺鳂I(yè)調(diào)試的“微景觀”和中控車間技術(shù)研究討論的“熱辣滾燙”。
作為遼寧盤錦精細化工中試基地科技成果轉(zhuǎn)化重點項目，依托獨特研發(fā)的乙烯三步法制MMA技術(shù)優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，其突破核心是解決了關(guān)鍵的一步氧化酯化技術(shù)，使MMA/PMMA生產(chǎn)穩(wěn)定安全可靠，成本及“三廢”情況大幅度降低，附加值較高，使其在航天航空、醫(yī)學、光學等高新技術(shù)領(lǐng)域市場競爭優(yōu)勢極強，打破國外技術(shù)壟斷。項目投產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值9.7億元，納稅9000萬元。據(jù)公司董事長于春健介紹，項目目前已經(jīng)進入收尾階段，即將進行試生產(chǎn)，正在進行設(shè)備的調(diào)試和生產(chǎn)前的安全檢查準備工作，確保開車后平穩(wěn)運行。
再次走進雙臺子熱力有限公司清潔智慧供熱項目，熱泵房、變電站、消防水泵房都已建設(shè)完畢，整個廠區(qū)煥然一新、整潔有序；工人們正一步一步仔細檢查，不斷核對數(shù)據(jù)，精準調(diào)教試驗著……“在雙臺子區(qū)委區(qū)政府、盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會和國家電網(wǎng)等鼎力支持配合下，正式電成功接入，工程已經(jīng)全部完成。當前，我們正在緊鑼密鼓地加緊調(diào)試，確保項目運行后可進行滿負荷供暖，充分發(fā)揮項目余熱補充補給作用，在隆冬時節(jié)為千家萬戶送去融融‘暖’意?！惫靖笨偨?jīng)理李澤彬說。
項目將華錦集團工業(yè)余熱“變廢為寶”，實現(xiàn)資源化循環(huán)利用，投產(chǎn)后總供熱能力新增267MW，供熱面積約700萬平方米，每年可回收余熱量335萬GJ；可節(jié)約每年10.56萬噸標煤傳統(tǒng)能源消耗和27萬噸二氧化碳排放，是真正“綠色+經(jīng)濟”項目。
同時，總投資1.1億元的遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司年產(chǎn)14500噸新型中間體和新能源材料添加劑項目快馬加鞭進行調(diào)試，聚焦在抗腫瘤、糖尿病及心腦血管類藥物領(lǐng)域，主要生產(chǎn)高級醫(yī)藥原料和替尼類抗腫瘤藥等中間體、新能源及新材料；項目投產(chǎn)后，重點向日本高化學株式會社和三井化學株式會社輸出，預計年底前進行試生產(chǎn)。總投資1億元的中錁國盛精細化工（遼寧）有限公司年產(chǎn)10000噸高性能精細化學品項目也在進行反復調(diào)試，項目引進中國科學院徐春明院士最新研究成果，主要以華錦甲苯、二甲苯等為原料生產(chǎn)高端導熱油、高端精細化工產(chǎn)品、新材料化學品；項目建成后年產(chǎn)值預計實現(xiàn)2億元，預計稅收3000萬元?？偼顿Y1億元的遼寧卓創(chuàng)新材料有限公司年產(chǎn)16500噸煉油化工催化劑、合成潤滑油及煉化油田助劑項目正在進行試生產(chǎn)前準備，即將試生產(chǎn)……
雙臺子區(qū)項目建設(shè)厚積薄發(fā)、循序漸進。眼下，一批重點項目正在如火如荼地推進，建設(shè)“進度條”拉滿，將在今年年底迎來“集中”試生產(chǎn)，為打好打贏全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
雙臺子區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負責人介紹，今年以來，雙臺子區(qū)牢固樹立“產(chǎn)業(yè)為先、項目為王”的理念，樹牢超常規(guī)的認識、用好超常規(guī)的思維、拿出超常規(guī)的舉措，從實處“領(lǐng)題”、關(guān)鍵處“破題”。截至目前，共實現(xiàn)三力中科新材料等開復工項目78個，東科新能源材料等竣工項目22個。為了確保項目能夠如期試生產(chǎn)，雙臺子區(qū)培養(yǎng)了一批有擔當、懂業(yè)務(wù)、重服務(wù)、有活力的“金管家”“強管家”，精準找到企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)面臨的堵點難題，千方百計“清障提速”，與企業(yè)“雙向奔赴”、同向發(fā)力，跑出雙臺子區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
“項目管家就是項目建設(shè)的‘店小二’。從項目簽約落地后，為企業(yè)提供全生命周期的服務(wù)。秉持‘定制+精準’的原則，我定期與企業(yè)電話溝通、實地走訪，第一時間了解項目建設(shè)進度、存在困難，并建立臺賬，‘一對一’對接相關(guān)部門進行解決，確保項目‘一路順風’全速推進?！彪p臺子區(qū)重點項目管家代表說道，“當前項目即將進入試生產(chǎn)階段，但是項目管家的職責仍在，后續(xù)將持續(xù)跟進項目運行情況，同時當好國家、省市區(qū)政策的解讀者和宣傳者，指導服務(wù)企業(yè)高質(zhì)高效生產(chǎn)運行?！?/span>
踔厲奮發(fā) 篤行不怠。雙臺子區(qū)將始終聚焦項目建設(shè)重點、攻堅克難堵點，抓緊四季度沖刺關(guān)鍵期，大力推動項目快建早投，一企一策、專班推進，有效形成更多實物量、增長量；牢牢把握“八大方向”，持續(xù)高效招大引強招新引優(yōu)和謀劃閑置資產(chǎn)盤活，推動發(fā)展動能積厚成勢。
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