百日攻堅(jiān)，我們?cè)谛袆?dòng)
遼濱經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境建設(shè)部助企干部到盤錦偉英興高性能材料有限公司溝通了解企業(yè)存在困難和問題，并研究討論解決方法和路徑。遼濱經(jīng)開區(qū)提供圖片
遼濱經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部助企干部到世名（遼寧）新材料有限公司年產(chǎn)9000噸特種UV單體、2000噸UV低聚物、3500噸建筑材料添加劑、1200噸氧化蠟及800噸潤滑油脂、500噸烯烴樹脂項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解項(xiàng)目手續(xù)辦理及施工情況。遼濱經(jīng)開區(qū)提供圖片
華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目，目前樁基礎(chǔ)施工已完成13%，動(dòng)力站煙囪、雙氧水罐區(qū)、220kV總變電站等重點(diǎn)區(qū)域樁基施工已完成，全廠主干地管、道路施工、碼頭地基預(yù)處理、臨時(shí)給排水等工作正在有序推進(jìn)中。陳衛(wèi)國攝
遼寧金發(fā)生物材料有限公司生物基一體化一期項(xiàng)目加快建設(shè)。目前，年產(chǎn)5萬噸L-乳酸項(xiàng)目已完成主樓封頂；年產(chǎn)1萬噸生物基1,4丁二醇項(xiàng)目、年產(chǎn)5000噸無鹵綠色環(huán)保阻燃劑項(xiàng)目已完成承臺(tái)施工，正在進(jìn)行主裝置的設(shè)備及鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)澆筑工作。陳衛(wèi)國攝
盤錦伊科思新材料有限公司碳五低碳綜合利用綠色新材料項(xiàng)目，主要建設(shè)15萬噸/年碳五分離裝置、4萬噸/年綠色新材料裝置及附屬配套設(shè)施。現(xiàn)正在進(jìn)行塔器及剩余13個(gè)球罐安裝建設(shè)，整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年4月完成建設(shè)。圖為工人進(jìn)行球罐封盲板試壓。孫疆?dāng)z
京糧盤錦港糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已完成7棟平房倉及綜合樓等基礎(chǔ)工程，現(xiàn)正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)安裝施工，預(yù)計(jì)12月份完成主體工程，2024年6月投入使用。圖為工人正在為平房倉隔斷墻安裝ALC板。孫疆?dāng)z
百日攻堅(jiān)，令出必行，時(shí)不我待。
9月7日遼濱經(jīng)開區(qū)吹響“百日攻堅(jiān)”沖鋒號(hào)以來，各部門各單位積極行動(dòng)，錨定攻堅(jiān)目標(biāo)，按照責(zé)任分工，逐項(xiàng)分解任務(wù)，推進(jìn)工作落實(shí)。經(jīng)開區(qū)上下正以“拼”的姿態(tài)、“搶”的狀態(tài)、“實(shí)”的常態(tài)，全力以赴打好打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面振興新突破首戰(zhàn)告捷。
遼濱經(jīng)開區(qū)扎實(shí)開展“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)
入企服務(wù)解難題 助企發(fā)展增動(dòng)力
本報(bào)訊（記者李學(xué)云）遼濱經(jīng)開區(qū)聚焦全面振興新突破三年行動(dòng)，持續(xù)深化“千人助千企”活動(dòng)，扎實(shí)開展“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
經(jīng)開區(qū)結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并于4月8日召開專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，成立工作專班，下設(shè)管理考評(píng)組、聯(lián)系指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)辦理組，選派領(lǐng)導(dǎo)干部23人，建立“項(xiàng)目管家+黨建指導(dǎo)員+助企干部”三位一體機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、問題訴求分級(jí)分類解決機(jī)制、跟蹤督辦銷號(hào)機(jī)制等制度機(jī)制。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，經(jīng)開區(qū)先后召開調(diào)度會(huì)議、上半年總結(jié)會(huì)議和2次助企座談會(huì)議，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)59家。組織工作專班、助企干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委相關(guān)指示精神，全面落實(shí)“六問六助”要求，進(jìn)一步理清助企為什么、工作干什么、目的是什么，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性。
專班召開5次工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)已走訪企業(yè)反饋的問題和訴求進(jìn)行全面梳理，并深入研判分析問題性質(zhì)、問題根源、解決路徑和解決層級(jí)，尋找解決問題的渠道，建立工作臺(tái)賬，形成“三清單”，明確問題化解責(zé)任人和具體完成時(shí)限，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。截至目前，對(duì)接企業(yè)問題訴求7項(xiàng)，辦結(jié)6項(xiàng)，正在推進(jìn)1項(xiàng)。
為強(qiáng)化政策宣傳落實(shí)，提升干部服務(wù)企業(yè)水平，專班聯(lián)系指導(dǎo)組已舉辦6期助企干部及企業(yè)人員專題培訓(xùn)，各位助企干部每周至少深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研一次，切實(shí)了解企業(yè)遇到的問題和訴求，截至目前，助企干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)累計(jì)對(duì)接257次，其中，現(xiàn)場(chǎng)走訪170次，對(duì)接完成率100%。
專項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)開區(qū)采取分級(jí)分類推進(jìn)的辦法，務(wù)求落實(shí)成效。對(duì)于企業(yè)反映的需市級(jí)其他部門解決的問題和訴求，在上報(bào)市級(jí)專班的同時(shí)，由訴求問題對(duì)應(yīng)職能部門的組員予以先期溝通，尋求更加快捷的解決方案并答復(fù)企業(yè)，確保專項(xiàng)行動(dòng)立竿見影、取得實(shí)效。
“希望政府部門多關(guān)注支持糧食加工企業(yè)，在政策方面予以傾斜，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！币婧＜卫铮ūP錦）食品工業(yè)有限公司這一訴求提出后，助企干部第一時(shí)間了解省、市相關(guān)惠企政策，通過對(duì)接市工信局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部等相關(guān)部門，得知向“免申即享”類政策傾斜具有可行性。目前，已協(xié)助企業(yè)完成2023年度遼寧省兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范企業(yè)申報(bào)、2023年度省級(jí)智能工廠申報(bào)等，推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在遼寧中聯(lián)自動(dòng)化科技有限公司走訪調(diào)研時(shí)，助企干部了解到企業(yè)有資金和人才需求，便將問題及時(shí)反饋給專班。經(jīng)專班立項(xiàng)研究，幫助對(duì)接相關(guān)銀行，為企業(yè)獲得100萬元融資貸款。同時(shí)，組織企業(yè)參加市人社部門舉辦的石油化工類校園招聘會(huì)，并將企業(yè)人才需求信息在市級(jí)招聘網(wǎng)站公布，幫助企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生7人、社會(huì)招聘5人。
經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示： “我們將進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、解決問題、反饋情況、監(jiān)督落實(shí)閉環(huán)管理工作機(jī)制，將工作重點(diǎn)聚焦到推進(jìn)問題解決上，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)破解一批制約發(fā)展的瓶頸問題?！?/span>
建立完善機(jī)制 按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”
百日攻堅(jiān)，項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。
經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主動(dòng)作為，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌和綜合職能，加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，建立并完善固定資產(chǎn)投資部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，抓實(shí)舉措、明晰責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)有效解決，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，夯實(shí)固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)，確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
建立固定資產(chǎn)投資部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面夯實(shí)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本著“抓大不放小、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部針對(duì)項(xiàng)目簽約、備案、開工、入統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)，分別與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室、營商環(huán)境建設(shè)部、建設(shè)管理部和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成固定資產(chǎn)投資“四清單”，即簽約項(xiàng)目跟進(jìn)清單、備案項(xiàng)目開工計(jì)劃清單、月度實(shí)施入統(tǒng)項(xiàng)目清單和停緩建項(xiàng)目復(fù)工清單。通過逐月跟進(jìn)并動(dòng)態(tài)更新固定資產(chǎn)投資“四清單”，確保新開工項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)，確保停緩建項(xiàng)目復(fù)工后即時(shí)填報(bào)投資。聯(lián)動(dòng)機(jī)制從9月初實(shí)施以來，目前已明確了重點(diǎn)跟進(jìn)的簽約項(xiàng)目17個(gè)、四季度擬推進(jìn)入統(tǒng)的備案項(xiàng)目6個(gè)、有復(fù)工計(jì)劃的停緩建項(xiàng)目4個(gè)。
建立項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目提速增效。為快速解決項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)開區(qū)以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，建立由經(jīng)濟(jì)發(fā)展部全面統(tǒng)籌，建設(shè)管理部、營商環(huán)境建設(shè)部、應(yīng)急管理部、工業(yè)和科技部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室、自然資源分局、交通運(yùn)輸分局、生態(tài)環(huán)境分局等職能部門協(xié)同落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)工作機(jī)制。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，溝通項(xiàng)目管家與調(diào)研企業(yè)等方式，多角度了解企業(yè)訴求，制定項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)清單，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)施路徑和責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”，全力保障項(xiàng)目建設(shè)高效高質(zhì)推進(jìn)。目前，列入工作任務(wù)清單的問題共計(jì)37項(xiàng)，其中建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，運(yùn)行企業(yè)18項(xiàng)，各相關(guān)職能部門正合力推進(jìn)相關(guān)問題加快解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、企業(yè)高效運(yùn)營。
轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù) 打造營商環(huán)境“升級(jí)版”
百日攻堅(jiān)，營商環(huán)境要持續(xù)優(yōu)化。
經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境建設(shè)部聚焦攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)出擊、積極作為，圍繞“審批三部曲”，推動(dòng)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)的全鏈條精細(xì)化提升，全力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”。
盤錦大金海洋工程有限公司風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效，日前，營商環(huán)境建設(shè)部相關(guān)人員主動(dòng)到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，以工程建設(shè)項(xiàng)目“三清單”為基礎(chǔ)，為企業(yè)量身定制項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)清單，明確辦理事項(xiàng)和前置材料，倒排工期，讓企業(yè)對(duì)審批事項(xiàng)、申報(bào)材料及進(jìn)度要求一目了然，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效。
針對(duì)企業(yè)辦事人員業(yè)務(wù)不熟、流程不熟等問題，營商環(huán)境建設(shè)部在幫辦、代辦基礎(chǔ)上還提供“上門辦”服務(wù)，變“坐等審批”為“上門服務(wù)”，真正打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)提速。
近日，盤錦伊科思新材料有限公司需要辦理項(xiàng)目備案變更業(yè)務(wù)，企業(yè)更換的辦事人員不熟悉具體流程，在打電話向經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行咨詢時(shí)，窗口工作人員詳細(xì)講解并告知所需材料，之后還到企業(yè)面對(duì)面指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，大大縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。
為解決盤錦偉英興高性能材料有限公司項(xiàng)目手續(xù)辦理中存在的個(gè)別問題，營商環(huán)境建設(shè)部相關(guān)人員上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，與行業(yè)專家共同研討，并在法規(guī)框架內(nèi)提出切實(shí)可行的解決路徑和方案，為項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)提供了保障和支撐。
堅(jiān)守耕地紅線 開展違法占地專項(xiàng)整治
百日攻堅(jiān)，違法占地專項(xiàng)整治在行動(dòng)。
為扎實(shí)做好耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作，經(jīng)開區(qū)農(nóng)發(fā)集團(tuán)第一時(shí)間對(duì)違法占地圖斑進(jìn)行實(shí)地勘察，并與自然資源分局對(duì)接，逐點(diǎn)篩查核實(shí)，堅(jiān)持分類施策，按照 “一問題一辦法”的原則，梳理形成“一案三清單”（整改方案、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單）及“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作臺(tái)賬，逐個(gè)細(xì)化整改措施，強(qiáng)化督查督辦，依法有序推進(jìn)整改。
目標(biāo)已定、方向已明、重在落實(shí)。農(nóng)發(fā)集團(tuán)召開違法占地問題整改“百日攻堅(jiān)”部署會(huì)議，對(duì)違法占地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，引導(dǎo)集團(tuán)上下挑大梁、扛重?fù)?dān)，確保整治工作取得實(shí)效。會(huì)上重點(diǎn)解讀了耕地保護(hù)監(jiān)督管理、耕地問題專項(xiàng)整治相關(guān)文件，并與各基層單位簽署了整改責(zé)任狀，為做好違法整治工作奠定基礎(chǔ)。
為鞏固好本次違法占地成果，農(nóng)發(fā)集團(tuán)強(qiáng)化整改落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)劃分到崗、壓力傳導(dǎo)到位，采取“一案一策”原則，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)施策，集中力量組織開展整改工作，確保每一處違法占地都做到整改精準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)、到位。同時(shí)，轉(zhuǎn)變管理方式，搭建 “天上看、地上查”的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)管理模式由重點(diǎn)突破到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，形成常態(tài)化的動(dòng)態(tài)巡查、多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)早、整治及時(shí)、整改到位，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基。
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