大洼區(qū)紀委監(jiān)委“1臺賬+2清單”保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
大洼區(qū)紀委監(jiān)委立足協(xié)助職責和監(jiān)督專責，深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，開展營商環(huán)境專題調(diào)研監(jiān)督檢查，以強有力的監(jiān)督保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
健全監(jiān)督機制，壓實“兩個責任”。一是建立“一臺賬”，明確監(jiān)督重點。制定《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、惠企助企政策落實開展專題調(diào)研監(jiān)督檢查的工作方案》，成立6個調(diào)研監(jiān)督檢查組，建立“大洼區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實臺賬”，將項目審批、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等10個領(lǐng)域120余項具體任務(wù)作為監(jiān)督重點，先后對16個鎮(zhèn)街和承擔優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)分工的區(qū)直部門單位開展全覆蓋式監(jiān)督檢查。二是制定“兩清單”，找準工作抓手。將臺賬分解為鎮(zhèn)街和區(qū)直部門單位“兩個任務(wù)清單”，對鎮(zhèn)街重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子部署任務(wù)推進、惠企助企政策落實、重點項目推進保障等情況，對區(qū)直部門單位重點檢查承擔優(yōu)化營商環(huán)境牽頭任務(wù)落實、惠企助企政策制定推進等情況，做到既督任務(wù)、督進度、督成效，又查責任、查作風、查紀律。三是明確“雙責任”，壓實任務(wù)推進。通過走訪企業(yè)、聽取匯報、查閱資料、問卷評議等方式，既看地方宣傳發(fā)動、研究謀劃、任務(wù)推動落實等情況，又看區(qū)直部門單位履行監(jiān)管職責、牽頭任務(wù)推動等情況，雙向壓實地方屬地責任和行業(yè)部門單位監(jiān)管責任。四是開展“雙問責”，強化監(jiān)督執(zhí)紀。對發(fā)現(xiàn)的重點任務(wù)推進緩慢、惠企政策落實不到位等問題，既問主體責任，又問監(jiān)管責任，雙向施壓提高工作質(zhì)效，推動工作落實，確保政令暢通。
深化調(diào)研走訪，找準突出問題。一是搭建體系“聽訴求”。調(diào)研監(jiān)督檢查前制發(fā)《工作提示》，更新完善原有營商環(huán)境監(jiān)測點工作體系，以原有大中型企業(yè)為主，調(diào)整納入小微企業(yè)、個體工商戶，全區(qū)共建立營商環(huán)境監(jiān)測點企業(yè)3家，設(shè)置監(jiān)測點內(nèi)部直報問題電話和郵箱，聽取企業(yè)合理訴求，并從中選取部分企業(yè)作為此次調(diào)研走訪對象。二是主動入企“摸實情”。調(diào)研監(jiān)督檢查組實地走訪監(jiān)測點企業(yè)，與企業(yè)負責人深入交流，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，收集助企惠企政策落實、提高服務(wù)質(zhì)量等意見建議，同時著力排查發(fā)現(xiàn)公職人員在履職盡責、服務(wù)企業(yè)、政商交往等方面的“四風”問題。調(diào)研監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)重點任務(wù)推動不夠有力、惠企助企政策落實不夠到位、覆蓋面不夠廣等問題21個，督促責任部門及時落實整改，協(xié)調(diào)推動解決。三是問卷調(diào)研“作評價”。制作《調(diào)研問卷》和《大洼區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境重點職能部門綜合評價》，全面了解企業(yè)對全區(qū)干部作風、政務(wù)服務(wù)效能、重點職能部門單位的滿意度情況，收集企業(yè)反映訴求和問題。對企業(yè)綜合評價滿意度較低的后五名單位作為區(qū)紀委向下級黨委（黨組）班子成員集體談話的對象。
構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)，推動深化治理。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題建立專門臺賬，由區(qū)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)掛牌督辦，督促整改銷號，加強動態(tài)跟蹤了解，及時督促檢查。以重點職能部門科室和基層站所負責人“四風”問題專項整治為抓手，督促部門單位加大對重點崗位人員談心談話、教育提醒頻次，增強干部改革創(chuàng)新、廉潔自律的意識。向區(qū)委呈報專題調(diào)研監(jiān)督檢查工作情況報告，既通報監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，又在完善營商環(huán)境工作機制、抓好惠企助企政策落實、打造特色“出圈”事項等方面提出工作建議。與區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強協(xié)作配合，統(tǒng)籌人員使用，開展業(yè)務(wù)交流，建立信息互通、成果共享、人員統(tǒng)籌使用的“聯(lián)動調(diào)研監(jiān)督”機制。制發(fā)《大洼區(qū)黨政機關(guān)和公職人員政商交往“正面清單”和“負面清單”》，明確四類政商交往正面情形和五類政商交往負面情形，積極構(gòu)建規(guī)范、保障、促進政商交往的制度保障體系，推動黨政機關(guān)和公職人員積極作為、清而有為。
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