大洼區(qū)強(qiáng)化基層監(jiān)督助推鄉(xiāng)村治理
基層治理是國(guó)家治理的基石，加強(qiáng)基層監(jiān)督是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。今年以來，大洼區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省市區(qū)委部署要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)基層監(jiān)督治理工作，促進(jìn)基層監(jiān)督更好地嵌入鄉(xiāng)村治理體系，不斷推動(dòng)全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，16個(gè)鎮(zhèn)街全部按照“2+3”模式配齊配強(qiáng)專兼紀(jì)檢監(jiān)察干部，190個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)立紀(jì)檢委員，兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任或負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督工作。圍繞村集體“三資”管理、小微權(quán)力運(yùn)行、陽(yáng)光三務(wù)等重點(diǎn)，先后組織3期培訓(xùn)，對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街的黨委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部和190個(gè)村(社區(qū))兩委主干、“三員合一”人員近千人，進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
創(chuàng)新監(jiān)督模式。聚焦村級(jí)監(jiān)督缺位、監(jiān)督方式單一、監(jiān)督效果不佳等突出問題，實(shí)行“線上云監(jiān)督+線下實(shí)監(jiān)督”相結(jié)合的模式。一方面，依托陽(yáng)光三務(wù)平臺(tái)，定期將黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、村級(jí)重大事項(xiàng)決策等相關(guān)內(nèi)容及時(shí)通過平臺(tái)進(jìn)行公開，居民隨時(shí)隨地都可通過手機(jī)查看任意時(shí)期的公開內(nèi)容。另一方面，積極探索“1334”小微權(quán)力監(jiān)督路徑模式，聚焦“一肩挑”這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行“三必報(bào)”;制定權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控圖、干部權(quán)力禁區(qū)圖、權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行；通過協(xié)作區(qū)包片提級(jí)監(jiān)督、探索陽(yáng)光三務(wù)網(wǎng)上監(jiān)督、開展監(jiān)督檢查專項(xiàng)監(jiān)督、案件提級(jí)辦理重點(diǎn)監(jiān)督，持續(xù)提升監(jiān)督實(shí)效。
匯聚監(jiān)督合力。堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”，建立“黨委政府牽頭抓總，主管部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推進(jìn)”工作機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度，定期召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等，掌握進(jìn)度情況，分析研判形勢(shì)，推動(dòng)解決問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立摸排專班，對(duì)照“8個(gè)有無”，對(duì)中央、省、市、區(qū)四級(jí)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的項(xiàng)目，農(nóng)村集體“三資”詳細(xì)情況、相關(guān)制度執(zhí)行情況、監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行情況及存在的問題進(jìn)行了全面排查，對(duì)排查出的問題立行立改，督促相關(guān)部門建章立制。
形成監(jiān)督質(zhì)效。對(duì)照“強(qiáng)監(jiān)督促基層治理提升”專項(xiàng)工作、農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項(xiàng)整治、巡察發(fā)現(xiàn)典型問題集中整改等重點(diǎn)工作，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織一體發(fā)力，以“問題查找、案件查辦、矛盾化解、健全制度、黨建引領(lǐng)、民生實(shí)事”六個(gè)重點(diǎn)為抓手，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工作貫通推進(jìn)，階段性成效初顯。一是查擺了一批問題。通過查擺問題，基本摸清了鎮(zhèn)村兩級(jí)的政治生態(tài)。二是起底了一批線索。64件問題線索已全部辦結(jié)，立案23件，處理處分28人，移送司法1人。三是化解了一批矛盾。從1月份至11月份，涉紀(jì)信訪總量每月下降，且下降態(tài)勢(shì)明顯。四是辦理了一批民生實(shí)事。督促相關(guān)部門投入資金，改善人居環(huán)境，讓群眾更直觀更直接感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
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