盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ?強(qiáng)化服務(wù)提振發(fā)展信心
“你好，這是最新的助企營(yíng)商政策匯編，我給您講解一下，你們可以對(duì)照匯編政策看看是否有政策未落實(shí)、假落實(shí)問(wèn)題，如果有，請(qǐng)直接撥打我的電話(huà)，我會(huì)及時(shí)趕到處理?！苯眨P(pán)山縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到盤(pán)錦金田塑業(yè)有限公司走訪(fǎng)，發(fā)放最新的政策匯編并了解各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況和現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)狀況。
這是盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成合力，多舉措監(jiān)督，努力把企業(yè)的擔(dān)心、揪心、煩心變?yōu)樾判?、放心、貼心的一個(gè)工作縮影。
實(shí)施減稅降費(fèi)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)“后勁足”
8月7日，在盤(pán)山阿妙食品有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，工人們掃碼、驗(yàn)貨、裝箱、分揀……正在為新訂單而忙碌。盤(pán)山縣的盤(pán)山阿妙食品有限公司是隸屬于絕味食品股份有限公司的全資子公司，生產(chǎn)的“絕味”系列產(chǎn)品銷(xiāo)售輻射整個(gè)遼寧省?！案兄x稅務(wù)部門(mén)第一時(shí)間給我們帶來(lái)了國(guó)家出臺(tái)的延續(xù)緩稅政策，疫情期間還有專(zhuān)人通過(guò)微信視頻一對(duì)一輔導(dǎo)我們，答疑解惑，讓我們感到心里暖暖的?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。
今年以來(lái)，受疫情影響，盤(pán)山縣部分“中小微”企業(yè)陷入資金緊張的局面，縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯企業(yè)痛點(diǎn)，積極與稅務(wù)部門(mén)溝通，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地，為疫情過(guò)后企業(yè)“沖刺”提供充足的“后勁兒”。
2022年4月，隨著新的組合式稅費(fèi)支持政策的實(shí)施，盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)縣稅務(wù)局成立由一把手任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擇優(yōu)選派專(zhuān)人實(shí)體辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，與此同時(shí)嚴(yán)肅梳理符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)名單，讓專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)提供服務(wù)。為讓減稅降費(fèi)辦理更便捷，4月28日，在縣紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，“非接觸式”辦稅正式在縣稅務(wù)系統(tǒng)落地生根，納稅人只需在電子稅務(wù)局提出申請(qǐng)，稅務(wù)部門(mén)審核通過(guò)即可辦理，全程不用到窗口，更無(wú)需提供任何紙質(zhì)資料。同時(shí)邀請(qǐng)收核、法制及各稅源單位坐在一起，針對(duì)金稅三期系統(tǒng)實(shí)際操作及資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)過(guò)程中細(xì)微環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，分析研判，完善應(yīng)急預(yù)案，真正實(shí)現(xiàn)了疫情期間制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳退稅（費(fèi)）、納稅人增值稅留抵退稅、納稅人“六稅兩費(fèi)”減免退稅等業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理。
2022年上半年，全縣累計(jì)為221戶(hù)制造業(yè)中小微企業(yè)辦理2022年緩繳稅費(fèi)2323.12萬(wàn)元，同時(shí)辦理退稅773.3萬(wàn)元。自4月起，累計(jì)為373戶(hù)納稅人辦理了留抵退稅，退稅資金17324萬(wàn)元直達(dá)企業(yè)，為企業(yè)注入了資金的“活水”。同時(shí)，積極為符合條件的601戶(hù)企業(yè)辦理追溯享受“六稅兩費(fèi)”減半政策，減免企業(yè)所得稅合計(jì)5126萬(wàn)元。
“多虧了縣紀(jì)委監(jiān)委的貼心服務(wù)，第一時(shí)間送來(lái)政策‘紅包’，讓我們的資金‘后勁兒’充足，我們的企業(yè)一定會(huì)更上新臺(tái)階。”盤(pán)山縣益海嘉里（盤(pán)錦）糧油工業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地說(shuō)道。
全力推動(dòng)融資，為民營(yíng)企業(yè)“加滿(mǎn)油”
“我們是民營(yíng)企業(yè)，受疫情影響，企業(yè)銷(xiāo)路受阻，只要有資金注入讓我們挺過(guò)這一段我們肯定能快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。”在盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委組織的第二次營(yíng)商環(huán)境建設(shè)座談會(huì)上，一名民營(yíng)企業(yè)家說(shuō)出了企業(yè)存在的問(wèn)題。
座談會(huì)后在梳理問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，融資問(wèn)題是縣域內(nèi)大多數(shù)“中小微”企業(yè)遇見(jiàn)的共性問(wèn)題。對(duì)此縣紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專(zhuān)班第一時(shí)間抽調(diào)人力，對(duì)縣域內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展大暗訪(fǎng)，在摸清需要“融資”的企業(yè)底數(shù)后，聯(lián)合縣營(yíng)商局、稅務(wù)局等部門(mén)通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)大數(shù)據(jù)分析，摸排小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，從資金運(yùn)行、原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面深入分析研判，篩選115家企業(yè)建立融資需求后備庫(kù)。同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等五家銀行推出相關(guān)信貸產(chǎn)品，有效破解小微企業(yè)融資難、復(fù)工難等問(wèn)題。
截至目前，縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款累計(jì)發(fā)放9億元，貸款余額122.2億元。2022年以來(lái)，“惠農(nóng)貸”累計(jì)投放743筆，金額14200.15萬(wàn)元，有力支持了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
“我們通過(guò)搭建“政銀企”合作橋梁，組織銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通銀企對(duì)接渠道。積極申請(qǐng)?jiān)儋J款、再貼現(xiàn)資金，充分滿(mǎn)足小微、民營(yíng)企業(yè)融資需求，讓企業(yè)的痛點(diǎn)成為企業(yè)的通點(diǎn)。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
采取配套服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展“護(hù)好航”
“政府失信問(wèn)題處理得怎么樣？拖欠企業(yè)資金還剩多少？”近日，為保障企業(yè)健康發(fā)展，縣紀(jì)委監(jiān)委出真招用實(shí)勁，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
年初以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委多次召開(kāi)座談會(huì)，推動(dòng)縣營(yíng)商局完善政務(wù)服務(wù)大廳配套功能，將水、暖、電、通信、燃?xì)獠块T(mén)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，同時(shí)免費(fèi)幫助指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)申請(qǐng)和提交，為企業(yè)和群眾打造“一站地”式服務(wù)。目前，縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置70個(gè)服務(wù)窗口，21家縣直部門(mén)、17家配套社會(huì)企業(yè)、1065項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。同時(shí)第二派駐紀(jì)檢組會(huì)同縣公安部門(mén)以“為企紓困、助企發(fā)展”為目標(biāo)，選派30名輔警進(jìn)駐全縣2個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、1家物流園、4家規(guī)模以上企業(yè)。其中，在遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的警務(wù)工作站，入駐6名輔警；在電商物流園的中通、申通、圓通、韻達(dá)分別設(shè)立警務(wù)室，進(jìn)駐輔警8名；其他駐企輔警也都有序開(kāi)展工作，“零距離”為企業(yè)提供安全保障和最佳服務(wù)。
為提高政府公信力，讓企業(yè)安心發(fā)展，縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合多個(gè)職能部門(mén)制定《政府失信問(wèn)題督辦暫行辦法》，加大力度清理政府失信問(wèn)題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境投訴案件辦理。上半年，累計(jì)償還營(yíng)商環(huán)境投訴案件拖欠企業(yè)資金1000余萬(wàn)元，辦結(jié)營(yíng)商環(huán)境投訴案件10件。
開(kāi)展集中攻堅(jiān)， 全力化解辦證難題
“7月29日，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員上門(mén)為我們辦理了產(chǎn)權(quán)證，困擾了我們近20年的鬧心事兒，終于解決了！”家住盤(pán)山縣胡家鎮(zhèn)胡家社區(qū)河蟹市場(chǎng)小區(qū)的業(yè)主姚長(zhǎng)園拿到了期盼已久的產(chǎn)權(quán)證后高興地說(shuō)。
據(jù)了解，河蟹市場(chǎng)小區(qū)1996年建成，由于多種原因，一些群眾搬進(jìn)了新房后，卻遲遲拿不到產(chǎn)權(quán)證，特別是一些門(mén)市房住戶(hù)，多年無(wú)法辦理房產(chǎn)證，給商戶(hù)正常經(jīng)營(yíng)、房產(chǎn)交易、辦理許可審批手續(xù)等帶來(lái)了不小的麻煩，成了百姓心中的“煩心事”“揪心事”，也成為了影響盤(pán)山縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的阻礙。
今年以來(lái)，盤(pán)山縣紀(jì)委監(jiān)委把推動(dòng)解決“商品房未能辦理產(chǎn)權(quán)證”問(wèn)題納入營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作之一，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé)，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題，對(duì)全縣“已售商品房未能辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題”開(kāi)展集中攻堅(jiān)，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾“購(gòu)房無(wú)證”的揪心事兒。
小小一本產(chǎn)權(quán)證,牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)心。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第一、二、四派駐紀(jì)檢組聯(lián)合縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣政法委等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)縣域內(nèi)“問(wèn)題樓盤(pán)”登記辦證難問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，督促職能部門(mén)明確工作思路，堅(jiān)持“一盤(pán)一策”對(duì)癥下藥。在確定項(xiàng)目來(lái)源合法、安全合格、權(quán)屬清晰的前提下，嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)與購(gòu)房人的責(zé)任，實(shí)行購(gòu)房人辦證與追繳開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)稅費(fèi)、追究相關(guān)責(zé)任分離，針對(duì)責(zé)任明晰正常辦證首次登記的用戶(hù)，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員攜帶設(shè)備，走到一線(xiàn)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣偷剞k理。
“除已責(zé)任清晰的房產(chǎn)外，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)責(zé)任不明晰的房產(chǎn)開(kāi)展排查分類(lèi)，堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改，著力破解購(gòu)房無(wú)證‘老大難’。”縣第二派駐紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該組采用“末端工作法”，前往不動(dòng)產(chǎn)登記窗口、胡家小學(xué)原家屬樓、河蟹市場(chǎng)小區(qū)等8個(gè)小區(qū)開(kāi)展大摸底，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分為五類(lèi)25項(xiàng)，按照分管線(xiàn)條將問(wèn)題劃轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)督促限時(shí)整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。隨后，縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期開(kāi)展調(diào)度，全程跟進(jìn)監(jiān)督，層層壓實(shí)責(zé)任，要求縣自然資源、住建等職能部門(mén)及時(shí)報(bào)送任務(wù)落實(shí)情況，就工作進(jìn)度、整改措施等進(jìn)行溝通，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題臺(tái)賬。
為讓“已售商品房未能辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題”的整治取得成效，縣紀(jì)委監(jiān)委特別督促各職能部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)政策、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，全力解決“未能辦證”問(wèn)題。截至目前，全縣8個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)已成功化解7個(gè)，為780戶(hù)業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)證掃清了障礙，化解率達(dá)87.5%。
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