大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化機制提升專項治理工作效能
去年以來，大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化專項治理工作機制，探索形成“黨風(fēng)統(tǒng)籌、監(jiān)督先行、辦案跟進(jìn)、巡察聯(lián)動、行業(yè)監(jiān)管”的工作模式，發(fā)揮集成優(yōu)勢，凝聚監(jiān)督合力，推動專項治理工作效能有效提升。截至目前，共集中組織開展專項治理22項，發(fā)現(xiàn)問題線索246件，立案51件，處理278人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分62人。
實行黨風(fēng)統(tǒng)籌，一口承接專項任務(wù)。為避免專項整治各自為戰(zhàn)、效果不一，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立監(jiān)督機制，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一口承接中央和省、市專項任務(wù)，實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一牽頭研究制定方案、統(tǒng)一部署工作任務(wù)、統(tǒng)一調(diào)度督導(dǎo)檢查、統(tǒng)一建立監(jiān)督臺賬，確保各專項方向不偏、步調(diào)一致、有序推進(jìn)、銜接順暢。目前，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室共牽頭制發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督、“吃空餉”、群眾身邊微腐敗等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸桨富蛲ㄖ?4個，牽頭組織召開區(qū)級相關(guān)專項啟動部署會議6次、各類專題會、協(xié)調(diào)會、座談會等20余次，牽頭建立“大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專項監(jiān)督臺賬”，做到實時更新、定期報告。
突出監(jiān)督先行，一線開展督查檢查。監(jiān)督是對專項治理過程的有力推動，也是督促履責(zé)的有效方式。工作中，建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督并行的工作機制，根據(jù)聯(lián)系鎮(zhèn)街和被監(jiān)督單位范圍、職責(zé)等，分戰(zhàn)線、分領(lǐng)域負(fù)責(zé)開展專項監(jiān)督，直接下沉一線督查檢查。比如，在推進(jìn)“城市公共停車問題”專項中，區(qū)紀(jì)委分管副書記帶領(lǐng)相關(guān)室（組）深入?yún)^(qū)城管局實地“督戰(zhàn)”，組織城管、公安、發(fā)改等職能部門召開座談會，督促壓實責(zé)任、細(xì)化措施，推動整改違規(guī)收費等問題3個，叫停收費停車場1個，釋放公共停車位360個。在常態(tài)化推進(jìn)“疫情防控”專項監(jiān)督中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室成立10個監(jiān)督組，會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場局等部門對全區(qū)所有商超、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、賓館、站所等逐一排查，并組織開展交叉互檢，確保監(jiān)督“無空白”“無漏點”。
堅持辦案跟進(jìn)，一網(wǎng)篩查問題線索。把查辦案件作為最有力的監(jiān)督，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指定審查調(diào)查室專門負(fù)責(zé)線索摸排和案件查辦，通過重新起底核查舊線索、公開通告征集新線索，跟進(jìn)研判、深挖背后腐敗和作風(fēng)問題，以案件查辦撬動專項治理向縱深推進(jìn)。比如在開展“吃空餉”專項中，由審查調(diào)查室定向分析研判，重點對公職人員養(yǎng)老保險等進(jìn)行線索摸排，查實并清退“吃空餉”人員17人，對未嚴(yán)格履行請銷假制度的14人予以黨紀(jì)政務(wù)處分，給予45名相關(guān)人員批評教育，收繳違紀(jì)所得80余萬元。
實施巡察聯(lián)動，一并發(fā)揮利劍作用。加強巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的相互貫通、協(xié)調(diào)銜接和深度融合，最大限度促進(jìn)巡察監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有機結(jié)合、優(yōu)勢互補，推動專項治理工作提質(zhì)增效。工作中，結(jié)合本地實際，充分發(fā)揮專項巡察“小隊伍、短平快、流動哨”的機動靈活優(yōu)勢，做到哪里是重點、哪里有問題，巡察利劍就指向哪里，通過即巡即移即辦形成高壓震懾。比如，在開展“糧食系統(tǒng)”專項中，區(qū)委成立專項巡察組，對區(qū)糧食局、區(qū)糧食集團及地方國有糧食收儲企業(yè)開展專項巡察和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索9件、正在初核中6件，立案3件，采取留置措施1人，移送審查起訴1人。在開展“優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督”專項工作中，由區(qū)委巡察辦開展了“優(yōu)化營商環(huán)境”機動式巡察和優(yōu)化營商環(huán)境常規(guī)巡察“兩輪”專項整治巡察，目前已移交問題線索8件，整改問題25個。
協(xié)同行業(yè)監(jiān)管，一體推進(jìn)專項整治。在開展專項治理過程中，注重加強和規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)治理能力提升。工作中，充分發(fā)揮職能部門整治先行、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督跟進(jìn)、各部門密切配合的工作機制作用，通過談話提醒、調(diào)研座談、聽取匯報、下發(fā)建議等，壓實主體責(zé)任，促使行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督同頻共振，推動專項治理實現(xiàn)標(biāo)本兼治。比如，在啟動“吃空餉”專項工作前，組織人社、財政等部門召開碰頭會，集中討論專項整治方案，統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實落靠相關(guān)職能部門責(zé)任，切實形成整治合力。在優(yōu)化營商環(huán)境專項整治“回頭看”結(jié)束后，成立工作組對已化解案件逐一暗訪督查，群眾回訪滿意率100%，提前半年實現(xiàn)省委專項整治目標(biāo)任務(wù)。
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