大洼區(qū)探索“3個3”模式 強(qiáng)化“巡審聯(lián)動”提升監(jiān)督實(shí)效
大洼區(qū)巡察機(jī)構(gòu)積極探索實(shí)施“巡審聯(lián)動”工作機(jī)制,通過“三三”聯(lián)動工作法進(jìn)一步發(fā)揮巡察監(jiān)督權(quán)威性與審計(jì)監(jiān)督專業(yè)性優(yōu)勢,擴(kuò)大巡察“震懾”效果,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督和巡察監(jiān)督“1+1>2”的疊加效應(yīng)。
堅(jiān)持“三個互動”,強(qiáng)化“巡審聯(lián)動”。強(qiáng)化與審計(jì)部門的協(xié)作聯(lián)動,從“工作互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息互通”三個方面,統(tǒng)籌部署,周密安排。在巡察啟動前,提前向?qū)徲?jì)部門通報(bào)巡察對象計(jì)劃,由審計(jì)部門梳理并統(tǒng)一提供涉及被巡察黨組織的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等材料,由區(qū)巡察辦統(tǒng)一分送各巡察組。巡察組在巡察期間既對審計(jì)指出問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,又從材料中舉一反三,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方向。
堅(jiān)持“三個同步”,高效開展巡察。在巡察工作中,堅(jiān)持做到巡察和審計(jì)工作“同步部署,同步開展,同頻共振”,在每輪巡察抽調(diào)人員前,提前征求審計(jì)部門意見,抽調(diào)一定數(shù)量熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的干部參加巡察。2018年以來,8輪巡察共抽調(diào)審計(jì)干部16人次,在每輪巡察過程中,根據(jù)實(shí)際需要向?qū)徲?jì)部門了解相關(guān)情況。同時,對巡察中發(fā)現(xiàn)屬于審計(jì)職責(zé)范圍和審計(jì)手段可及的情況和問題,與巡察工作同步開展專項(xiàng)審計(jì),在對區(qū)征收辦開展巡察時,為了解清楚房屋征收資金使用情況,區(qū)委巡察組根據(jù)審計(jì)報(bào)告督促區(qū)征收辦采取有力措施,規(guī)范房屋征收資金使用到位。在開展的巡察整改落實(shí)“回訪督查”過程中,發(fā)現(xiàn)某單位對區(qū)委巡察指出的“專項(xiàng)資金使用不規(guī)范”等問題整改不到位,審計(jì)部門對該資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。2020年以來,巡察聯(lián)動監(jiān)察共發(fā)現(xiàn)問題30條,共發(fā)現(xiàn)相關(guān)被巡察單位黨組織“對審計(jì)指出問題整改不到位”問題11個。
堅(jiān)持“三個統(tǒng)一”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。在巡察發(fā)現(xiàn)問題集中整改期間,堅(jiān)持做到巡審整改“三個統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗(yàn)收”,壓緊壓實(shí)被巡單位整改責(zé)任,落實(shí)好整改任務(wù),逐一細(xì)化整改舉措。同時對巡察反饋問題的整改情況進(jìn)行再監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題143個,按照“即知即改、立行立改”的要求,推動立行立改142個,需要長期推進(jìn)整改的問題1個,并督促整改提升,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。