全面深化政務(wù)公開(kāi) 不斷提升法治政府建設(shè)水平
市長(zhǎng) 邢鵬
5月15日是我省第十六個(gè)“政務(wù)公開(kāi)日”，主題是“堅(jiān)持依法行政，深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)”。全市各級(jí)政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法行政，以深化政務(wù)公開(kāi)為突破口，以?xún)?yōu)化政務(wù)服務(wù)為落腳點(diǎn)，把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，為加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)提供法治保障。
一、以公開(kāi)促落實(shí)，推動(dòng)重大行政決策科學(xué)化。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，主動(dòng)向社會(huì)各界公布決策草案、決策依據(jù)等，從嚴(yán)從實(shí)做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的集中公開(kāi)。落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，及時(shí)公開(kāi)疫情防控通知公告、疫情形勢(shì)、疫苗接種等權(quán)威信息，全面公開(kāi)國(guó)家和省、市退稅減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)等助企紓困政策信息，主動(dòng)公開(kāi)安全生產(chǎn)排查整治相關(guān)信息，提高公眾的知曉度和普及率，更好強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、保落實(shí)。
二、以公開(kāi)促監(jiān)管，推動(dòng)行政執(zhí)法信息規(guī)范化。結(jié)合開(kāi)展“強(qiáng)規(guī)范、重實(shí)干、嚴(yán)督辦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管執(zhí)法流程圖，全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政監(jiān)管執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，定期公示行政審批與行政處罰結(jié)果，建立健全貫穿監(jiān)管執(zhí)法工作全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量和效能。
三、以公開(kāi)促服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)最優(yōu)化。對(duì)標(biāo)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)作為最突出、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，用法治手段規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，落實(shí)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，開(kāi)展“千人助千企”活動(dòng)，主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦、施工許可等方面政策文件、服務(wù)舉措和辦理流程，提供政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢(xún)答復(fù)等服務(wù)，做到痛痛快快辦事、公公正正服務(wù)。同時(shí)，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷、更舒心，加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。
四、以公開(kāi)促廉政，推動(dòng)財(cái)政資金使用精細(xì)化。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，持續(xù)深化財(cái)政預(yù)算資金監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算、國(guó)資國(guó)企管理、直達(dá)資金進(jìn)展等信息公開(kāi)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益和透明度。要聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、群眾身邊“微腐敗”等現(xiàn)象加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，不斷深化公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，確保各項(xiàng)行政權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五、以公開(kāi)促提升，推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化。圍繞市第八次黨代會(huì)和市兩會(huì)確定的一系列工作安排，以高水平制度創(chuàng)新成果保障群眾和市場(chǎng)主體的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時(shí)公開(kāi)“增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能 推進(jìn)振興先行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”“一帶雙創(chuàng)”“一軸五城”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、民生保障等方面信息公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)成為行政機(jī)關(guān)的日常習(xí)慣和行為自覺(jué)，全面提高政府治理能力，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
總之，全市各級(jí)政府要深入推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)，不折不扣把依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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