我市全國政協(xié)委員熱議習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農業(yè)界社會福利和社會保障界委員時的重要講話
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實到位?！薄?月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時發(fā)表的重要講話，在參加全國兩會的代表委員中產生強烈反響。全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席潘元松備受鼓舞，更加堅定了圍繞耕地保護履職盡責的信心和責任感。
潘元松委員說，只有采取最嚴的措施，才能把我們的命根子保護好。習近平總書記的重要講話，為保護好耕地指明了方向。
潘元松委員建議，重點抓好在永久基本農田紅線劃定基礎上完善后續(xù)措施；對破壞耕地的行為露頭就打；抓緊耕地保護法立法進度等工作。要堅決防止“崽賣爺田不心疼”。在各類項目建設時，以不占耕地為原則，全國上下都要牢固樹立“項目為耕地讓路”的理念，真正改變“耕地為項目讓路”的過時的落后理念，讓耕地保護優(yōu)先原則體現到各方面的政策中、落實到建設各環(huán)節(jié)。要從嚴審批，特別是涉及黑土地、永久基本農田的征用的，應提級到自然資源部和農業(yè)農村部審批。要堅決防止“貍貓換太子”。全面提高耕地占補平衡的質量，堅決打擊占優(yōu)補劣問題，以占優(yōu)補優(yōu)為原則，特別是要高度重視優(yōu)質耕地征用時其耕作層的利用，為占優(yōu)補優(yōu)乃至占劣補優(yōu)提供基礎。堅決讓保護措施“長硬牙齒”。建立地方各級黨委政府保護耕地的最嚴格的責任制，中央與各省市自治區(qū)立下“軍令狀”，尤其要強化工業(yè)大省（市、自治區(qū)）、經濟強省（市、自治區(qū)）保護耕地的責任，絕不能以市場調節(jié)為由弱化耕地保護，以最嚴格的黨政同責讓各級黨委政府特別是兩個一把手真正扛起保護耕地的職責；要定期、不定期開展耕地保護專項督察，發(fā)現問題，及時糾正，防止問題擴大、蔓延，不可收拾；對不認真履行耕地保護職責的地方黨委政府和有關部門及有關責任人，要嚴肅追責；對破壞、亂占耕地的違法犯罪行為，嚴厲打擊。
針對征用耕地的耕作層保護，潘元松委員建議中央制定嚴格保護耕地耕作層的政策，項目規(guī)劃必須要有耕作層保護的內容；立項審批必須把是否有完善的耕作層保護方案作為強制性條件；用地審批必須嚴格審查耕作層剝離保護的具體方案；發(fā)放施工許可證必須以完成耕作層剝離保護為硬性條件；自然資源部門必須對耕作層剝離保護嚴格監(jiān)督；建設單位必須履行耕作層剝離保護的主體責任；地方政府對耕作層保護承擔總的責任。在政策基礎上，在耕地保護法的立法中高度重視耕地耕作層的保護；修改土地管理法相關內容，讓耕地耕作層剝離保護成為強制性條款。
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