讓人才“蓄水池”蓄足發(fā)展源動力
“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。”近年來，我市認真貫徹落實 習近平總書記關于人才工作重要指示精神，按照中央、省委的意見要求，把人才工作作為支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持黨管人才原則，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，全市人才工作呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展、深入推進的良好勢頭。隨著“人才強市”戰(zhàn)略的不斷深入實施，人才政策顯現(xiàn)度不斷提升、人才紅利不斷釋放，越來越多的人才，正在流進盤錦人才“蓄水池”，為盤錦經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供不竭的動力源泉。
優(yōu)化體制機制，讓“人才紅利”加速釋放
事業(yè)能否快速發(fā)展關鍵在人才，人才活力能否充分釋放關鍵在體制機制。2017年9月，我市印發(fā)《深化人才發(fā)展體制機制改革實施意見》，隨后，各縣區(qū)經(jīng)濟區(qū)、市直相關部門配套出臺政策10余項，全市人才體制機制改革呈現(xiàn)密集創(chuàng)新突破態(tài)勢。
通過實施“一行業(yè)一品牌一縣區(qū)一計劃”，組織各縣區(qū)經(jīng)濟區(qū)和成員單位年初申報立項，市人才辦定期調度、年中評估、年底驗收，并根據(jù)實際推進情況給予資金支持，確保人才工作推進有抓手、發(fā)展見實效。今年10月，我市“一行業(yè)一品牌一縣區(qū)一計劃”做法獲評全國人才工作創(chuàng)新案例“優(yōu)秀案例獎”。
市金融發(fā)展局在全省率先推行“金融顧問”工作制度，邀請銀行、擔保、證券、保險、基金、會計所、律師所等機構骨干力量，建立“金融顧問專家?guī)臁?，首批金融顧?83人，為指導域內(nèi)企業(yè)融資、優(yōu)化全市金融生態(tài)環(huán)境等方面提供“伴隨式”金融咨詢服務，為破解企業(yè)融資難題開辟新途徑。
市市場監(jiān)督管理局加快推進知識產(chǎn)權質押融資工作，簽署“盤錦市知識產(chǎn)權質押貸款合作協(xié)議”，企業(yè)通過知識產(chǎn)權質押貸款累計額度2000萬元。
鑫誠集團落實以價值貢獻為導向的分配政策，通過構建差異化薪酬分配機制，推行“崗級、職級工資”雙軌體系，將薪酬分配逐步與市場接軌，在推動崗位貢獻與薪資報酬對等一致上邁出了嶄新一步。
2019年7月，我市建成盤錦人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，簽約入駐中智、遼寧人才等18家人力資源服務機構，形成招聘、培訓、孵化、人力資源外包、咨詢等多位一體的綜合人力資源服務產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年，產(chǎn)業(yè)園全年總營業(yè)收入達到5100余萬元。
緊跟大局大勢，讓“人才鏈”精準服務“產(chǎn)業(yè)鏈”
近年來，我市人才工作緊緊嵌入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，目標任務瞄準戰(zhàn)略需求來確立，政策措施圍繞戰(zhàn)略實施來制定，工作成效根據(jù)戰(zhàn)略成果來檢驗，全市中心戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進到哪里、服務到哪里，讓“人才鏈”精準服務“產(chǎn)業(yè)鏈”。
2019年，我市研究制定《關于推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》，通過深入推進“引賢下鄉(xiāng)”工程，實施“鄉(xiāng)村振興合伙人招募計劃”，組建“專家服務團”等形式，多角度強化鄉(xiāng)村振興人才支撐?！秾嵤┮庖姟钒l(fā)布以來，探索確立了“村+民+企”三方共建的經(jīng)濟發(fā)展新模式，全國農(nóng)業(yè)“土專家”、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“田秀才”等典型“領軍”人才脫穎而出，引領農(nóng)民致富的作用不斷增強，一批批有頭腦、懂技術、會經(jīng)營的實用人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一些農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村合作組織從無到有、從小變大、由弱變強，不斷發(fā)展壯大。
聚焦石化及精細化工、智能裝備、新一代信息技術、碳材料、糧食生物科技等領域面臨的關鍵技術問題，實施“揭榜掛帥”科技攻關計劃，發(fā)布“榜單”吸引高校院所科研團隊攻克“卡脖子”關鍵技術。同時，實施“帶土移植”科技人才專項行動，吸引一批科技領軍人才帶團隊、帶技術、帶項目來盤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有針對性地建強建優(yōu)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。截至目前，全市實施“揭榜掛帥”“帶土移植”項目40個，4個納入省級項目庫。
2021年，以“聚焦ESG新常態(tài)，構筑綠色石化新未來”為主題，我市舉辦“高端海創(chuàng)人才綠色石化學術論壇”，采取“以培（訓）帶引（才）、以培（訓）帶招（商）”引才新模式，促進人才交流、帶動項目合作。
堅持整體推進，讓各類人才活力競相迸發(fā)
結合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，我市積極推行企業(yè)新型學徒制，圍繞全市重點行業(yè)開展職業(yè)院校和專業(yè)布局調整，同時，積極深化“雙元制”人才培訓工作，定向培訓職業(yè)實踐人才。2019年，全面推行“青年人才成長導師制”，形成以成長導師為主導、青年人才為主體、工作崗位為平臺的人才培育新模式，200余名青年人才得到培養(yǎng)鍛煉。
立足產(chǎn)業(yè)升級和技術攻關，堅持“以賽促訓”等多種方式提升人才隊伍素質。3年來，全市先后舉辦、承辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國技能大賽——全國烹飪及餐廳服務職業(yè)技能競賽等比賽活動20余場次。盤錦福德匯培訓基地作為世界技能大賽中國北方唯一實訓場地，選手吳佳妮獲得第45屆世界技能大賽餐廳服務項目優(yōu)勝獎，2名選手在國家第一屆職業(yè)技能大賽中奪得2枚獎牌。市直機關綜合事務服務中心探索構建賦能型人才標準化體系，將大家普遍認可的最佳實踐成果固化為標準，為干部職工隊伍從思維、理念、方法、文化4個角度全面賦能，隊伍強，質量才優(yōu)，今年10月，該團隊榮獲第四屆中國質量獎提名獎。
不拒眾流，方為江海。近年來，我市認真把握人才流動新趨勢新特點，創(chuàng)新方式方法，完善工作舉措，大力推動人才引進各項工作。設立動態(tài)編制，以大連理工大學盤錦產(chǎn)業(yè)技術研究院作為引進高端人才的承接平臺，引進高層次人才21人。招聘“雙一流”黨政后備力量，引進10余名博士碩士畢業(yè)生。探索建立“人才飛地”，中藍電子“人才飛地”在蘇州、臺灣、東莞3地陸續(xù)啟用，全市累計柔性引進高層次人才14人。搭建載體助力企業(yè)引才，大連理工大學盤錦產(chǎn)業(yè)技術研究院碳材料分院、中藍分院相繼落地，幫助企業(yè)成功引進高端人才14人。在東北地區(qū)高校畢業(yè)生整體流失率持續(xù)加劇的情況下，我市保持了畢業(yè)生回盤來盤人數(shù)的正向增長。
做優(yōu)人才生態(tài)，持續(xù)厚植人才成長“沃土”
水積而魚聚，木茂而鳥集。想要實現(xiàn)人才引得來、留得住、用得好，首先要有一個好的人才環(huán)境，搭建引才用才載體平臺，堅持招商引資與招才引智同頻共振，這是我市近年來推進人才工作的寶貴經(jīng)驗，也是全市人才引進、項目招引的重要抓手。
幾年來，我市積極搭建“雙招雙引”載體平臺，連續(xù)多期舉辦“海外學子盤錦創(chuàng)業(yè)行”“雙創(chuàng)盤錦精英薈”“看家鄉(xiāng)變化 敘親情友情 助盤錦發(fā)展”等“雙招雙引”活動，600余名專家學者先后考察盤錦，累計推動達成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作意向76項，落地項目22個。圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域，我們積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，組織科技企業(yè)加快與重點院校共建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟，幾年來，清華大學研工部、化學系先后在我市建立博士生暑期社會實踐基地和研究生培養(yǎng)實踐基地，全市累計建成產(chǎn)業(yè)技術研究院、科技孵化器、企業(yè)技術研發(fā)平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體260個，為“十三五”初期的2.5倍，為盤錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐。
讓各類人才盡情釋放才華和能量，以政策激活“一池春水”。近年來，啟動“盤錦英才”評選活動扶持高層次人才，對引才貢獻突出企業(yè)兌現(xiàn)獎勵，對創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮Ｍ馊瞬艅?chuàng)業(yè)項目給予創(chuàng)業(yè)啟動資金。著眼解決科研院所發(fā)展堵點問題，成立“大連理工大學盤錦產(chǎn)業(yè)技術研究院服務專班”，著眼解決人才項目申報、配偶安置、子女就學等個性化困難問題，建立“一事一議”人才工作聯(lián)席會議制度。從真情實意到真招實策再到真金白銀，盤錦愛才敬才的“速度”“溫度”為各類人才樹起安居良木。
強化政治吸納和政治引領。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。幾年來，我市積極組織開展高層次人才國情省情市情研修、市情考察、咨詢服務、健康體檢等活動，扎實推進黨委（黨組）聯(lián)系服務專家工作，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，已經(jīng)形成制度性安排。
“向著建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)的目標奮勇前進！”不久前召開的盤錦市第八次黨代會，描繪了盤錦全面現(xiàn)代化建設美好圖景。
“讓更多人才喜歡盤錦、向往盤錦、扎根盤錦”，我市將深入貫徹落實中央人才工作會議精神，讓廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，讓各路高賢聰明才智競相涌流，譜寫盤錦高質量發(fā)展新篇章。
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